Osnivanje gradova bilo je
najizraženiji oblik procesa romanizacije u našim krajevima. Ovaj proces je svoj
vrhunac dostigao u vrijeme dinastija Flavijevaca i Elijevaca. Domavia je bila
municipij prije cara Trebonijana (251-253), kada se prvi put javlja kao
colonia.
Veći broj urbanih centara moguće
je odrediti samo lokacijski, ali njihovo ime nije ostalo u izvorima. Proces
dobivanja statusa kolonije dolazi do izražaja toko 2. stoljeća nove ere i traje
do 212. godine.
Intenzivna regrutacija među
autohtonim stanovništvom u unutrašnjosti provincije Dalmacije, stvorila je
povlasticu kod domaćih ljudi koji su po odsluženju vojske živjeli u svojim
gradovima i selima kao građani i zajedno s kolonistima i domaćim plemenskim
prvacima predstavljali oslonac rimske uprave. Ovi gradovi su nastajali na
rimskim uzorima urbanizacije.
Tako su organizirani Delminium,
Domaviu, Aquae S., ali i rimski Stolac,
Šipovo, Skelane. U tim gradovima su se nalazili forumi, bazilike, hramovi,
kurije, kupatila, vodovodi i druge javne zgrade. Gradovi su imali političku
funkciju kao samoupravne općine s većim ili manjim područjem. Obično su to bili
i privredni centri šire ili uže okoline.
Jednu od okosnica ekonomije u
rimskoj Dalmaciji, predstavljalo je
rudarstvo. Nalazi iz Gradine (Domavia) i njene okoline, pokazuju da je
srebrenička rudarska regija igrala važnu ulogu u životu ovog dijela rimskog Carstva.
Navedenu regiju karakteriziraju dva perioda rudarske djelatnosti: antički i
srednjovjekovni.
Srebrenički kraj, naročito njegov
dio neposredno uz Drinu, jedan je od naseljenijih krajeva u rimsko doba, a koji
danas ulaze u sastav Bosne i Hercegovine. Jako rano, već od 1. stoljeća, ovdje
postoje uređeni gradski centri. Razvoju ovog kraja doprinijeli su i rudnici
srebra i dobre komunikacije, koje su ga vezale s okolnim oblastima.
Na cijeloj teritoriji municipija
su prevladavali tradicionalni oblici ekonomije, u kojoj su značajniju ulogu
igrali robovi, ali i liberti, pretpostavka koju utvrđuju brojni epigrafski
spomenici. To znači da se privreda ove političko-upravne zajednice, koja je
bila oslonjena na djelimično plovnu rijeku, bazirala u prvom redu na stočarstvu
i zemljoradnji, naročito na velikim posjedima.
U istočnoj Bosni, pored Drine,
ponikla su tri rimska municipaliteta: Mun. Malvesiatium, Domavia i Mun. S... na
jugu. U unutrašnjosti rimske provincije Dalmacije proces urbanizacije se
odvijao jako sporo, a kraj u okolini Drine nije izuzetak. Ipak, zahvaljujući
rudnim resursima, ovdje je bio formiran i jedan od tri rana Vespazijanova
municipija, onaj u Skelanima.
Zemljište sjeverno od Drinjače
pripadalo je provinciji Donjoj Panoniji (kasnije II Pannonia).
Municipium Malvesiatium se
nalazio na srednjoj Drini, južno od Domavije, s centrom u Skelanima. Osnivanje
municipija, dakle, pada u vrijeme prve Flavijevske dinastije, vjerovatno za
Vespazijana, negdje sedamdesetih godina 1. stoljeća.
Natpisi s imenom grada pronađeni su na obje strane Drine, južno od Skelana i Bajine Bašte. Po oštećenom
natpisu iz Skelana, na kojem se spominje jedan princeps civitatis
Dinda(riorum), moglo bi se naslućivati da se teritorija rimskog municipija
podudarala s teritorijem Ilirima Dindarima, koji su sa svojih 33 dekurije
pripadala naronitanskom sudskom konventu. Postoji i teorija da su Dindari bili
pomijšani s Keltima Skordiscima.
Druga potvrda ovog municipija
potječe iz Starog Broda, južno od Skelana, također na lijevoj obali Drine - dec(urio)
m(unicipii) Malve[siatiuml]e, dok su ostale, njih šest, s desne strane Drine,
četiri iz regiona Požege i Titova Užica, a dvije s juga (Rudo i Misajlovina).
Na natpisima iz područja Rudog ime municipija je napisano u punoj formi, bez
skraćivanja.
Raspored epigrafskih spomenika municipija M(al. . .) takav je da se dugo smatralo da je središte ove
samoupravne teritorije bilo na desnoj strani Drine - u Srbiji. Za centar se uzimalo mjesto Visibaba kod Požege, tako da su se Sklan, na lijevoj obali Drine, nisu ni smatrali dijelom ovog municipija. Novija
istraživanja pokazala su da je centar u Skelanima.
Iz Skelana potječu i natpisi na kojima se spominje gradsko vijeće (ordo decurionum), koje
je bilo glavni organ uprave municipijuma. Odlukom vijeća dekuriona u Skelanima je 158. g.
postavljena počasna baza sa statuom cara Antonina Pija. Kasnije su počasni
spomenici postavljeni i carevima Septimiju Severu (201. g.?) i njegovu sinu
Karakali (213—217. g.). Postavljale su
se i statue domaćih uglednika.










