Vrlo je izvjesno da će Putin sačekati da vojska Azerbejdžana osvoji regije kojim osigurava povratak u Fuzuli, Džebrail, Hodžavend, da stigne do Lačina i spoji tu teritoriju s Nahčivanom, što čini oko 30 posto sadašnje teritorije Nagorno-Karabaha, nakon čega će nastojati stacionirati mirovne trupe na granici razdvajanja.
Piše: Saud Fejzić
Nastavak sukoba dan nakon pregovora ministara vanjskih
poslova Armenije i Azerbejdžana u Vašingtonu o prekidu sukoba oko Nagorno-Karabaha
još jednom je svjetsku javnost podsjetio na kompliciranost tog spora između
Erivana i Bakua, koji traje bezmalo stotinu godina.
Regija Nagorno-Karabaha je tri godine nakon stupanja
Azerbejdžana u članstvo SSSR i samo godinu dana od formiranja Transkavkaske
Sovjetske Socijalističke Federativne Republike koju su činile Azerbejdžan SSR,
Gruzija SSR i Armenija SSR, 1923. godine, dobio status autonomne oblasti u
sklopu Azerbejdžanske Sovjetske Socijalističke Republike.
Armenija tu odluku o statusu regije s
osamdesetpostotnim armenskim stanovništvom nikada nije prihvatila, što će u
konačnici biti kobno i za sam SSSR, jer je Armenija, koristeći slabljenje
Sovjetskog Saveza, 1988. godine krenula u zaokruživanje armenskog teritorija
kroz okupaciju Nagorno-Karabaha.
Vojno potpomognuta od strane Rusije uspijeva
uspostaviti kontrolu nad Nagorno-Karabahom i azerbejdžanskim rejonima između te
regije i Amernije, odsijecajući tako i dio azerbejdžanske teritorije Nahčivan
od Azerbejdžana.
Na okupiranoj teritoriji je 1991. proglašena Republika
Nagorno-Karabah. Činjenica da je tu tvorevinu priznala samo Armenija tamošnjim
vlastima nije predstavljala problem, jer de fakto funkcionira tek kao regija sa
širim ovlastima u okviru armenskog administrativnog aparata.
S obzirom da je Organizacija ujedinjenih nacija Nagorno-Karabah
priznala kao neodvojivi dio Republike Azerbejdžan, problem oko te regije je
prijetio prerastanjem u dugoročni destabilizirajući faktor na prostoru Kavkaza
i šire pa je OSCE u martu 1992. formirao Minsk Grupu za rješavanje nesuglasica
između Erivana i Armenije.
Grupom zajedno predsjedavaju Francuska, Rusija i
Sjedinjene Američke Države, a njen zadatak je bio postizanje trajnog rješenja
problema putem pregovora. U okviru ove grupe se i odvijaju pregovori šefova
diplomatija Armenije i Azerbejdžana u Moskvi i Vašingtonu, a za očekivati je da
će sličan susret biti upriličen i u Parizu.
Činjenica da Minsk Grupa u protekle skoro tri decenije
nije uspjela iznaći rješenje za status quo na Nagorno-Karabahu, međutim,
analitičare navodi na pretpostavku da ni aktualni pregovori neće predstavljati
ništa drugo doli kupovine vremena od strane direktno sukobljenih strana.
Vrlo je važno napomenuti da je situacija na Nagorno-Karabahu
u protekle tri decenije eskalirala u više navrata i da su sukobi trajali po
nekoliko dana, te da je svaki put daljnja eskalacija zaustavljana direktnom
intervencijom Rusije koja taj region i danas smatra dijelom tradicionalne zone
svoga uticaja; uticaja koji datira još iz doba Carske Rusije.
Pitanje je, međutim, zašto ovaj put ruske intervencije
ne iznjedravaju željeni rezultat?
Odgovor na ovo pitanje možemo potražiti u odnosu
nekoliko regionalnih sila i globalno uticajnih zemalja prema regionu Kavkaza.
Rusija
Najstabilniji saveznik Rusije na ovom području je
Armenija čija privreda se skoro u potpunosti nalazi pod kontrolom Moskve.
Zahvaljujući upravo tom savezništvu s Rusijom i činjenici da se Rusija
obavezala da u zamjenu za postavljanje vojne baze u Armeniji štiti armensku
teritoriju od vanjskih napada Armenija je proteklih trideset godina mogla
kontrolirati Nagorno-Karabah i izbjeći direktan napad azerbejdžanske vojske.
Međutim, promjene na armenskoj političkoj sceni u
proteklih nekoliko godina su dovele do jačanja prozapadnih težnji na čijem valu
je na vlast i došao aktualni premijer Nikol Pašinijan.
Sa druge strane, Azerbejdžan je, zahvaljujući
energentima i energetskom povezivanju s Turskom preko Tbilisija, u protekloj
deceniji ostvario ogroman ekonomski razvoj koji je omogućio i kvalitetan vojni
napredak.
Kada su sukobi krenuli u septembarsko nedeljno jutro u
regiji Tovuz kojom prolaze svi bitniji cjevovodi kojim se energenti iz Bakua,
preko Tbilisija, transportiraju u Džejhan i Erzurum u Turskoj i Supsu u
Gruziji, Rusija je zaustavila reakciju Organizacija Ugovora o zajedničkoj
sigurnosti koju čini zajedno s Kazahstanom, Tadžikistanom, Kirgizistanom,
Bjelorusijom i Armenijom i aktiviranje mehanizma prema kojem se agresija na
neku od članica te organizacije smatra atakom na sve članice.
Putin je odlučio mudro čekati da mu se, najprije Pašinijan,
a potom i azerbejdžanski predsjednik Alijev, koji se u intervjuu za japanske
medije žali da ga Putin nije pozvao u posjetu Moskvi od početka sukoba, obrate
za pomoć i priznaju presudnu ulogu Rusije na Kavkazu. Pa ipak, nepoštivanje dva
prekida vatre dogovorena posredstvom službene Moskve mogu biti tumačena kao
nepoštivanje ruske moći, a to Putin – barem kada su bivšesovjetske republike u
pitanju – ne prašta. Mora se znati da je
bitan adut u rukama Rusije taj što ona diktira pravila raspodjele
energenata iz Kaspijskog bazena, iz kojih Azerbejdžan crpi većinu svojih
energenata .
Turska
Predsjednik Alijev već danima poziva na davanje
statusa kopresjedavajućeg Grupom Minsk Republici Turskoj, naglašavajući da
službena Ankara ima prirodno pravo da aktivno sudjeluje u odlučivanju o Nagorno-Karabahu.
Njegovi pozivi se mogu tumačiti i kao jasan zaokret službenog Bakua u vanjskoj
politici i okretanje Turskoj. Ankara tu situaciju, međutim, koristi kako bi
dodatno pritisnula Armeniju, ali i Rusiju s namjerom da isposluje bolji položaj
u sigurnosnom pojasu na turskoj granici sa Sirijom gdje joj upravo Rusija
zadaje ogromne probleme i onemogućava realizaciju zacrtanih ciljeva oličenih u
preuzimanju potpune uprave nad dobrim dijelom pograničnih sirijskih teritorija
koje nastanjuju Kurdi, a na kojim Turska želi graditi nove gradove u kojim bi
nastanila dva miliona sirijskih izbjeglica, odnosno etničkih Arapa, i tako
promijeniti demografsku sliku područja i uspostaviti tampon zonu između
sirijskih i turskih Kurda u kojima vidi prijetnju svojoj nacionalnoj sigurnosti.
Naravno da postoje i drugi turski interesi u
Azerbejdžanu, a samo jedan od njih bi mogla biti prodaja vojne tehnologije.
Nije slučajno da službeni Baku hvali učinkovitost vojnih dronova tipa Bajraktar
koje proizvodi kompanija u vlasništvu porodice zeta turskog predsjednika
Erdogana.
Bitno je napomenuti da je u prvih 8 mjeseci ove godine,
Azerbejdžan u Tursku izvezao 7,2 milijarde kubnih metara zemnog plina, a sav
izvoz tih energenata išao je preko regije Toval u kojoj je i počeo sukob u Nagorno-Karabahu..
Iran
Službeni Teheran će, kao i svaki put do sada,
balansirati u pružanju podrške i Armeniji i Azerbejdžanu s ciljem očuvanja
strateške saradnje s Rusijom i izbjegavanja kritika koje bi zbog nepružanja
podrške Azerbejdžanu mogle stići iz islamskog svijeta i turkofonskih država,
ali i onemogućavanja azerbejdžanske vojske da
izdejstvuje veliku vojnu pobjedu koja bi među etničkim Azerima koji čine
17 posto stanovništva Islamske Republike Iran, mogla potaknuti dodatno snaženje nacionalnih
osjećanja i težnji za prisajedinjenje s braćom u Republici Azerbejdžan.
Francuska
Veoma organizirana i vrlo uticajna armenska dijaspora
je najbrojnija i najuticajnija u Francuskoj te se u okviru te analize može
promatrati i odnedavno radikaliziranje stavova francuskog predsjednika Emmanuela
Macrona prema Republici Turskoj i muslimanima uopće.
Francuska će koristiti svoju ulogu kopredsjedavajućeg
Minsk Grupe da svjetsku javnost potakne na osudu turskog uplitanja u sukobe oko
Nagorno-Karabaha, ali činjenica da tradicionalno nema veći uticaj na Kavkaz
pokazuje da neće bitno uticati na odlučivanje o sukobima.
Kraj sukoba oko Nagorno-Karabah – kada i kako?
Republike Azerbejdžan i Turska će, nesumnjivo,
nastojati da sukob riješe vojnim putem, dok će Iran nastaviti da balansira i čuva uticaj među uticajnom
šiitskom zajednicom u Azerbejdžanu čije političke vođe se u velikom broju
nalaze po zatvorima.
S obzirom da se sve spomenute sile bore za jačanje
uticaja u bogatoj regiji Kavkaza, a da je Rusija jedina koja bi u svemu tome
mogla pretrpjeti gubitke, može se očekivati da će Putin i ovaj put krenuti u
rješavanje problema vojnim putem kako je riješio i probleme na Krimu, Abhaziji
i Južnoj Osetiji.
Vrlo je izvjesno da će Putin sačekati da vojska Azerbejdžana osvoji regije kojim
osigurava povratak u Fuzuli, Džebrail, Hodžavend devedesetih godina prognanih
Azera, da stigne do Lačina i spoji tu teritoriju s Nahčivanom, što čini oko 30 posto sadašnje teritorije Nagorno-Karabaha, nakon čega će nastojati stacionirati mirovne trupe na granici razdvajanja.
Drugi korak će biti usmjeren prema političkom pritisku na Baku, a to će tek
biti komplicirana priča.