Terminal Bihać ni nakon dvije godine nije završen: Potrošeno 9,5 miliona KM, realizirano tek oko 25 posto radova

Rekonstrukcija Terminala tečnih tereta Bihać, projekta vrijednog oko 20 miliona KM, ni u septembru 2026. godine nije završena, iako je prvobitno bilo planirano da radovi budu okončani godinu dana nakon potpisivanja ugovora u aprilu 2024. godine.

Prema dostupnim podacima, do sada je utrošeno približno 9,5 miliona KM, dok se realizacija radova procjenjuje na oko 25 posto.

Ugovor o rekonstrukciji Terminala zaključen je u aprilu 2024. godine, uz planirani rok završetka od godinu dana. Rok je istekao tokom 2025. godine, a tokom te godine iz Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i Uprave Operator – Terminali Federacije BiH stizale su najave da će Terminal Bihać biti završen i stavljen u funkciju.

To se, međutim, nije dogodilo.

Posebno pitanje otvara odnos između dosad utrošenog novca i procijenjenog stepena realizacije projekta. Ako je od ugovorenih približno 20 miliona KM već utrošeno oko 9,5 miliona, dok je završena približno četvrtina radova, ostaje nejasno koliko će biti potrebno za završetak preostalih radova i može li cijeli projekat biti okončan u okviru prvobitno ugovorene vrijednosti.

Zbog toga je potrebno precizno utvrditi koliko je novca do sada plaćeno, za koje radove, kolika je vrijednost eventualno izvedenih, a još neplaćenih radova te koliko sredstava ostaje na raspolaganju za završetak Terminala.

Istovremeno su rokovi produžavani aneksima, a prema dostupnim informacijama radovi se ne izvode još od novembra 2025. godine. Radnici i mehanizacija izvođača povučeni su s gradilišta, dok je u martu 2026. pokrenut novi postupak u vezi s izmjenama projektne dokumentacije.

To otvara pitanje zbog čega se projektna dokumentacija mijenjala nakon isteka prvobitnog roka za završetak projekta i nakon što su u rekonstrukciju već uloženi milioni KM.

Potrebno je utvrditi ko je izradio projektnu dokumentaciju, ko ju je odobrio, ko je obavljao nadzor nad radovima, ko je ovjeravao izvedene radove i plaćanja te na osnovu čega su odobravana produženja rokova.

Otvoreno je i pitanje jesu li produženja ugovora, eventualne izmjene ugovorenih radova i postupci izmjene projektne dokumentacije provedeni u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH i drugim relevantnim propisima.

Odgovore zahtijeva i pitanje zbog čega su radovi zaustavljeni, postoje li dodatni ili nepredviđeni radovi, koliko bi oni mogli koštati te postoje li dovoljna sredstva da se Terminal završi u okviru prvobitno ugovorenih približno 20 miliona KM.

Također ostaje da se utvrdi jesu li postojali osnovi za aktiviranje ugovornih mehanizama zaštite interesa Operatora zbog probijanja rokova te hoće li biti provedena nezavisna finansijska, tehnička i pravna revizija kompletnog projekta.

Terminal Bihać dio je infrastrukture namijenjene skladištenju naftnih derivata i energetskoj sigurnosti Federacije BiH. Svako novo odgađanje znači da planirani skladišni kapaciteti i dalje nisu u funkciji.

Odgovornost za realizaciju projekta uključuje više učesnika – Upravu Operator – Terminali Federacije BiH, resorno federalno ministarstvo, projektante, nadzor i izvođače radova – zbog čega javnosti treba biti predočena kompletna dokumentacija o ugovoru, aneksima, izvedenim radovima, plaćanjima i izmjenama projekta.

Nakon isteka prvobitnog roka, približno 9,5 miliona KM utrošenih sredstava i procijenjene realizacije od oko 25 posto, ključna pitanja ostaju koliko će Terminal Bihać na kraju koštati, kada će biti završen i ko snosi odgovornost za dosadašnja kašnjenja.