Nepovoljan rezultat nedavno održanih Općih izbora za probosanske snage jeste da će po prvi put svoje predstavnike u Predsjedništvu BiH imati zloglasni politički pakt HDZ-a i SNSD-a, koji već više od deceniju nastoji na sve moguće načine podjarmiti sve njene institucije i time oslabiti državu.
Većina u Predsjedništvu BiH SNSD-u i HDZ-u daje ogromnu moć. Osim što ih čini nezaobilaznim na samom startu formiranja državne vlasti, daje im i mogućnost da u tom procesu uslovljavaju svoje sagovornike iz Sarajeva zahtijevajući velike ustupke. U suprotnom, ako im se ne izađe u susret, postoji opasnost da do implementacije izbornih rezultata uopće i ne dođe jer su SNSD i HDZ ovladali sa dovoljno strateških pozicija da nisu uopće pod pritiskom da moraju pošto-poto ući u pregovore o formiranju nove vlasti.
Ali, koliko god se pozicija HDZ-a i SNSD-a činila jakom i neupitnom, postoje mogućnosti kojima bi se ta moć mogla uzdrmati i natjerati ih da sa manje kalkulacija i sa manje zahtijeva pristupe procesu implementacije izbornih rezultata. Jer, koalicija stranaka Trojke još je u vlasti i još uvijek je velika politička moć u njenim rukama. To znači da stranke Trojke nakon vrlo lošeg četverogodišnjeg mandata, zbog čega su očekivano izgubile na izborima, imaju priliku da se iskupe i da zadaju težak udarac osovini SNSD-HDZ, oslabe njihovu političku moć i natjeraju ih da značajno reduciraju zahtjeve u procesu formiranja vlasti.
Možemo slobodno reći da je trenutno na historijskom ispitu patriotizam, državotvornost, hrabrost, ozbiljnost i politička vještina prije svega lidera stranaka Trojke – Elmedina Konakovića i Nermina Nikšića, pa i predsjednice Naše stranke u ostavci Sabine Ćudić. Svaka kalkulacija ovih lidera u vremenu koje predstoji značilo bi da oni ne posjeduju niti jednu od tih političkih osobina i da ne zaslužuju da više ikada obnašaju bilo kakvu odgovornu poziciju u ime građana ove zemlje.
A kako se može nanijeti šteta paktu HDZ-a i SNSD-a i oslabiti njihova pregovaračka pozicija otkrio je u dva medijska istupa upravo jedan od lidera Trojke – Elmedin Konaković.
Radi se o upravljačkim pozicijama HDZ-a u javnim kompanijama i agencijama u Federaciji BiH. Dakle, radi se o sistemu i moći po dubini što je upravo ovu stranku i učinilo toliko dominantnom u proteklom vremenu.
Odgovarajući na izjavu lidera HDZ-a Dragana Čovića datu nakon sastanka sa Dodikom kako lider NiP-a „pokušava sebi pridati značaj koji nema“, Konaković je odgovorio prijetnjom smjene HDZ-ovih direktora.
“U Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, u kojoj danas većinu ima Trojka sa svojim partnerima, kao i u nekoj budućoj vladi u kojoj bi većinu imali SDA i njeni partneri, postoje zakonski mehanizmi za razrješenje direktora i drugih rukovodilaca koje je predložio HDZ. Za takve odluke, kada su ispunjeni zakonski uslovi, nije neophodna saglasnost HDZ-a. Korištenjem tih mehanizama, u skladu sa zakonom, moguće je značajno reducirati politički utjecaj HDZ-a na kadrovska rješenja u federalnim javnim preduzećima i institucijama”, kazao je Konaković.
Nekoliko dana kasnije, u intervjuu za Newsmax, Konaković je ponovio da je moguće smijeniti HDZ-ove direktore u javnim kompanijama i agencijama i oslabiti njihovu pregovaračku moć.
“Kada bi se pobjednička stranka, SDA i njen lider Bakir Izetbegović postavili onako kako se trebaju postaviti pobjednici, i kada bi postavili uslove HDZ-u da takva ljubav sa SNSD-om dovodi do komplikacija u Federaciji, bilo bi moguće smijeniti sve direktore HDZ-a, u nekom kratkom roku, u nekih tri, četiri, pet mjeseci. Ili najveći broj direktora u Federaciji, ono što HDZ najviše zanima, to je vlast na entitetskom nivou, može im se značajno zakomplikovati to upravljanje sistemom i natjerati ih da se, evo, napokon opredijele”, kazao je Konaković.
Bez obzira što je u drugom medijskom istupu opciju smjene HDZ-ovih direktora prebacio na Izetbegovića i SDA, Konaković je opet potvrdio da takva mogućnost sada u rukama Trojke i da je bila u njihovim rukama u protekle četiri godine.
Takva mogućnost postojala je i kada je, kako su govorili, raskinuta koalicija sa SNSD-om. Podsjetimo da su Konaković, ali i drugi zvaničnici Trojke dugo u medijskim istupima pozivali HDZ i Dragana Čovića da napusti politički savez sa SNSD-om i da imenuje Nebojšu Vukanovića za ministra sigurnosti, ali nikada nisu smogli hrabrosti, patriotizma i političke odgovornosti da satjeraju Čovića u kut.
Smjena HDZ-ovih direktora vjerovatno ne bi dovela do raskida saveza HDZ-a sa SNSD-om, ali bi njegova pozicija bila značajno uzdrmana i u pregovorima o formiranju vlasti bi imali mnogo manje mogućnosti za ucjene probosanskih stranaka. Odnosno, pregovarački položaj probosanskih stranaka bi se značajno popravio, što je od ključne važnosti ako želimo da oslobodimo institucije BiH od nasrtaja SNSD-a i HDZ-a.
U Zakonu o Vladi Federacije BiH definisan je njen način rada i odlučivanja.
U članu 12. ovog Zakona piše: „Vlada Federacije radi na sjednici. Vlada Federacije može odlučivati ako sjednici prisustvuje više od polovice članova Vlade. Vlada Federacije odluke donosi većinom glasova prisutnih članova, ako Ustavom Federacije nije drugacije određeno.“
Vlada FBiH sastoji se od premijera i 16 ministara. Stranke Trojke trenutno imaju 9 ministara, plus poziciju premijera FBiH. To znači da mogu samostalno donositi odluke u nadležnosti Vlade FBiH.
U članu 11. istog zakona piše: „Članovi Vlade mogu pokrenuti inicijativu za donosenje zakona i drugih propisa, predložiti razmatranje i pretresanje pojedinih pitanja iz nadležnosti Vlade kao i predložiti utvrđivanje stavova Vlade, te imaju i druga prava i dužnosti utvrđena Ustavom.“
To znači da bilo koji ministar iz Vlade FBiH (npr. NiP-ov Adnan Delić), može pokrenuti bilo koje pitanje iz nadležnosti Vlade FBiH, pa samim time i smjene u određenim javnim preduzećima ili agencijama.
„Uredba o vršenju ovlaštenja u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala iz nadležnosti Federacije BiH“ ključni je dokument koji Vladi FBiH otvara mogućnost da interveniše u javna preduzeća i agencije koja su u ovom konkretnom slučaju pod kontrolom HDZ-a.
U članu 3. ove uredbe piše:
„U privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala iz nadležnosti Federacije, Vlada Federacije neposredno vrši sljedeća ovlaštenja:
- učešće u radu i odlučivanju skupštine;
- izbor i nominiranje kandidata za imenovanje članova nadzornih odbora i razrješenje dužnosti članova nadzornih odbora prije isteka mandata;
- davanje saglasnosti za imenovanje članova uprava i razrješenje dužnosti članova uprava prije isteka mandata.“
Upravo je ovo osnovna poluga aktuelne i svake druge Vlade FBiH, koja otvara vrata da Vlada u kojoj stranke Trojke i dalje imaju većinu nanese težak udarac HDZ-u i poremeti njihove planove sa SNSD-om te pomogne probosanskim strankama da poprave svoj pregovarački položaj.
Kada je napuštao SDA, predsjednik Naroda i Pravde Elmedin Konaković kritikovao je lidera te stranke Bakira Izetbegovića da mu je važnija stranka od države. Sve vrijeme, od osnivanja NiP-a 2018. godine do danas, Konaković to uporno tvrdi.
Također, Konaković redovno u medijskim istupima ponavlja kako Bošnjacima trebaju hrabri lideri koji će donositi teške odluke. I sam za sebe tvrdi da je hrabar političar koji se ne libi rizikovati.
Ako su u protekle dvije godine, od raskidanja koalicije sa SNSD-om, Konaković i njegovi partneri u Trojki imali razloga da ne donose teške odluke kao što je udar na HDZ-ove strukture u javnim preduzećima i agencijama, sada nema nikakvog razloga za oklijevanje.
Sada je prilika Konakoviću da dokaže da mu je država važnija od stranke i njenih kratkoročnih interesa i sada je prilika da konačno na djelu potvrdi da je hrabar političar. Učinio bi veliku uslugu državi Bosni i Hercegovini, dokazao svoj patriotizam, svoju političku hrabrost i barem u određenoj mjeri se iskupio za katastrofalan četverogodišnji mandat stranaka Trojke.
