Dodik se vraća: Kako „balkanski Trump“ destabilizira Bosnu i Hercegovinu

Redakcija Mostar

Nakon ukidanja američkih sankcija i jačanja kontakata s Moskvom, Milorad Dodik ponovo u središtu regionalnih i međunarodnih previranja, dok se u Bosni i Hercegovini produbljuje kriza oko uloge međunarodne uprave i budućnosti Dejtonskog poretka.

Kontakti između lidera bosanskih Srba Milorada Dodika i Kremlja posljednjih sedmica dodatno su intenzivirani, što u dijelu međunarodne zajednice izaziva zabrinutost zbog mogućeg produbljivanja krize u regionu. Istovremeno, promjena pristupa Vašingtona, koji sve češće zagovara „pragmatičnu politiku“, ide u prilog separatističkom bloku u Bosni i Hercegovini, kojem Dodik i dalje faktički politički predvodi, iako je u junu 2025. godine smijenjen s funkcije predsjednika Rs. piše The Insider.

Nakon što su Sjedinjene Američke Države ukinule sankcije njemu i njegovom najbližem krugu, Dodikov politički tabor pokrenuo je novu kampanju usmjerenu ka ukidanju međunarodnog nadzora u Bosni i Hercegovini i jačanju zahtjeva za veću samostalnost Rs, iako Dejtonski mirovni sporazum ne predviđa mogućnost secesije.

U Moskvi je Dodik u posljednje vrijeme viđen više puta, uključujući i nakon učešća na Paradi pobjede 9. maja na Crvenom trgu. Potom je dobio poziv za učešće na Međunarodnom sigurnosnom forumu, gdje se raspravlja o sigurnosnim pitanjima, zaštiti tradicionalnih vrijednosti i otporu neokolonijalizmu i neonacizmu. Iako formalno nema državni status niti vanjskopolitička ovlaštenja, Dodik se i dalje redovno sastaje s visokim ruskim zvaničnicima, uključujući i zamjenika ministra vanjskih poslova Aleksandra Gruška.

Na tim susretima Dodik je, između ostalog, predstavio i deklaraciju koju je usvojio parlament Rs, a kojom se poziva Vijeće sigurnosti Ujedinjenih nacija da ukine funkciju visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini.

U regionu se istovremeno raspravlja i o iznenadnoj ostavci aktuelnog visokog predstavnika Christiana Schmidta, koji je najavio odlazak nakon pet godina mandata. Iako je kao razlog naveo lične razloge, u političkim krugovima se spekuliše da je na takvu odluku mogla uticati i promjena stava američke administracije, koja je ranije bila u otvorenom sukobu s Dodikom.

Schmidtovi sporovi s Dodikom, uz pozicije Rusije i Kine koje nikada nisu priznale njegov mandat, dodatno su produbili jednu od najozbiljnijih institucionalnih kriza u Bosni i Hercegovini od završetka rata.

Dodik, Rusija i SAD nasuprot Evropi

U junu 2025. godine Dodik je smijenjen s funkcije predsjednika Rs zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika. Sud mu je izrekao i kaznu zatvora od jedne godine, koja je potom zamijenjena novčanom kaznom, te zabranu obavljanja javnih funkcija u trajanju od šest godina.

Ipak, uprkos formalnim sankcijama, Dodik je zadržao politički utjecaj. U novembru 2025. godine uspio je osigurati izbor svog saveznika Siniše Karana za predsjednika Rs, a istovremeno su mu ukinute američke finansijske sankcije, zajedno s članovima njegove porodice i najbližim saradnicima.

Analitičari smatraju da je upravo sukob međunarodnih aktera omogućio Dodiku da ojača svoju poziciju, koristeći razlike između Vašingtona, Brisela, Moskve i Pekinga.

Kako navodi Vuk Vuksanović, istraživač međunarodne sigurnosti sa King’s Collegea u Londonu, stavovi o instituciji visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini oduvijek su bili podijeljeni: dok je Zapad vidi kao ključni instrument stabilnosti, dio političkih aktera u Rs, ali i u Moskvi, smatra je nametnutim mehanizmom koji ograničava demokratiju.

Prema njegovim riječima, u aktuelnoj situaciji najveći politički dobitnik je upravo Dodik, koji uspijeva održavati utjecaj bez obzira na formalni status.

Zašto su ukinute sankcije Dodiku

U Vašingtonu se i dalje vode rasprave o promjeni politike prema Balkanu, posebno nakon promjena u pristupu administracije Donalda Trumpa, koja zagovara „pragmatičnije i transakcijske odnose“ sa lokalnim akterima.

Zvanično, SAD i dalje tvrde da ostaju posvećene stabilnosti Bosne i Hercegovine i Dejtonu, ali detalji dogovora koji su prethodili ukidanju sankcija Dodiku nisu javno poznati.

Sankcije su prvobitno uvedene 2017. godine, a kasnije proširivane na članove njegove porodice, saradnike i firme povezane s njegovim poslovnim mrežama. U američkim dokumentima Dodik je godinama označavan kao političar koji podriva ustavni poredak i koristi javne resurse za ličnu korist.

Ipak, u oktobru 2025. godine sankcije su ukinute za veliki broj osoba i kompanija povezanih s njim, što je otvorilo pitanja o promjeni američke strategije u regionu.

Protiv svih logika

Iako su još krajem 2024. godine američke institucije tvrdile da Dodikova mreža nastavlja pokušaje zaobilaženja sankcija, politički razvoj događaja u 2025. godini doveo je do njihove nagle obustave.

Stručnjaci smatraju da Dodik koristi institucionalne i geopolitičke pukotine kako bi održao politički utjecaj, balansirajući između velikih sila i istovremeno gurajući narativ o većoj autonomiji Rs.

Prema riječima profesora Husnije Kamberovića sa Univerziteta u Sarajevu, Dodik je politički opstajao i u trenucima kada se činilo da gubi utjecaj, te sada koristi novu fazu međunarodnih odnosa kako bi dodatno ojačao svoju poziciju.

On smatra da će Dodik nastaviti s inicijativama koje osporavaju odluke međunarodnih institucija i visokog predstavnika, pokušavajući da političku odgovornost prebaci na druge aktere unutar sistema.

Tokom postdejtonskog perioda, kancelarija visokog predstavnika donijela je stotine odluka koje su se odnosile na državne simbole, povratak izbjeglica, ustavne reforme i smjene zvaničnika. Dio tih odluka i dalje ostaje politički sporan u dijelu Bosne i Hercegovine.

„Amerikanizacija“ Rs

U posljednjem periodu primjetno je intenziviranje kontakata između struktura vlasti u Rs i političkih krugova u Sjedinjenim Američkim Državama, uključujući i dolaske delegacija bliskih administraciji Donalda Trumpa u Banju Luku.

Na jednom od takvih skupova, održanom krajem maja u Banjoj Luci, učestvovali su i međunarodni učesnici iz političkih i analitičkih krugova, gdje se razgovaralo o geopolitičkim promjenama i ulozi Rs u novim globalnim odnosima.

Posebnu pažnju izaziva angažman američkog generala Michaela Flynna, bivšeg savjetnika za nacionalnu sigurnost Donalda Trumpa, koji se u javnosti dovodi u vezu s lobiranjem za vlasti u Rs.

On je ranije u Banjoj Luci govorio o globalnim političkim promjenama i kritikovao politiku Evropske unije, uz stavove koji su u dijelu javnosti protumačeni kao podrška narativima vlasti u Rs.

U istom periodu, Dodik je u više navrata ugostio i Donalda Trumpa Jr., koji je boravio u Banjoj Luci na događajima koje su organizovali politički i poslovni krugovi bliski vladajućoj strukturi.

Nedugo zatim, Dodik je nagrađen i priznanjima u Sjedinjenim Američkim Državama, gdje je predstavljen kao političar koji se zalaže za „suverenitet i demokratske vrijednosti“, uz oštre kritike ranijih američkih administracija.

U političkim analizama sve češće se ističe da Dodik istovremeno pokušava održavati odnose s Moskvom, Vašingtonom i Pekingom, pozicionirajući se kao akter koji koristi globalne rivalitete za jačanje unutrašnje političke moći u Bosni i Hercegovini.


Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.