Mjesec dana bez odgovora iz Parlamenta BiH: Otvorena pitanja o zapošljavanju i trošenju novca u Terminalima Federacije

Ni mjesec dana nakon što je „Slobodna Bosna“ Sekretarijatu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine uputila zahtjev za pristup informacijama, odgovor, prema navodima ovog medija, nije stigao.

Pozivajući se na Zakon o slobodi pristupa informacijama u BiH, redakcija je zatražila podatke za svakog zastupnika Predstavničkog doma PSBiH za period od 1. januara 2023. do 30. jula 2026. godine.

Traženi su pojedinačni podaci o imenu i prezimenu zastupnika, ukupnom broju postavljenih pismenih i usmenih zastupničkih pitanja te ukupnom broju podnesenih inicijativa.

„Slobodna Bosna“ navodi da je zakonski rok za dostavljanje odgovora istekao te javno postavlja pitanje zbog čega tražena dokumentacija još nije dostavljena.

U tekstu se, međutim, posebno otvara pitanje poslovanja Operatora – Terminali Federacije BiH i načina finansiranja povećanog broja zaposlenih.

Kako se navodi, nije sporno da Operator, u okvirima Zakona o naftnim derivatima i odluka Vlade FBiH, dio sredstava prikupljenih iz posebne takse može koristiti za zakonom priznate troškove poslovanja.

Sporno je, prema ovom mediju, pitanje koliko je novca za tu svrhu dozvoljeno koristiti i iz kojih su izvora finansirani dodatni troškovi nakon povećanja broja zaposlenih.

„Ako je broj zaposlenih u relativno kratkom periodu povećan za približno 45 radnika, a redovni prihodi Društva nisu ostvarili odgovarajući rast, onda se mora postaviti jednostavno pitanje: odakle se finansira dodatno povećanje troškova plata, doprinosa i ostalih prava iz radnog odnosa?“, navodi „Slobodna Bosna“.

Posebno se problematizira mogućnost da su, ukoliko redovni prihodi nisu bili dovoljni, sredstva korištena sa drugih namjenskih pozicija.

Prema navodima ovog medija, upravo bi trebalo utvrditi koliko je OTF mogao koristiti namjenskih sredstava za troškove rada, koliko ih je stvarno koristio, koliko su rashodi povećani nakon novih zapošljavanja te iz kojih je finansijskih pozicija pokrivena eventualna razlika.

Ukoliko bi se pokazalo da su sredstva predviđena za nabavku i obnavljanje rezervi, investicije ili druge konkretno određene namjene preusmjeravana na troškove zaposlenih bez odgovarajućeg pravnog osnova, otvorilo bi se pitanje zakonitosti i namjenskog trošenja javnog novca.

Eventualnu prekršajnu, disciplinsku ili krivičnu odgovornost u takvom slučaju mogli bi utvrđivati isključivo nadležni organi na osnovu dokumentacije i dokaza.

„Slobodna Bosna“ zbog toga postavlja i pitanje zašto Ured za reviziju institucija FBiH trenutno ne provodi reviziju poslovanja Operatora – Terminali Federacije BiH.

Navode da postoje otvorena pitanja u vezi s računovodstvenim evidentiranjem nabavke naftnih derivata i iskazane dobiti, kontrolom namjenskih sredstava, povećanjem broja zaposlenih i rastom troškova rada.

„Upravo bi revizija mogla dati veoma jednostavan odgovor: gdje je završila svaka marka prikupljena iz takse, sa koje pozicije je potrošena, na osnovu koje odluke i da li je utrošena u skladu sa propisanom namjenom“, navodi ovaj medij.

Ističu da unaprijed ne tvrde da se revizija izbjegava kako bi se prikrile eventualne nepravilnosti, ali smatraju da broj otvorenih pitanja povećava potrebu za nezavisnom kontrolom poslovanja.

Ključnim smatraju odgovor na pitanje koliko je OTF imao pravo potrošiti na zaposlene, koliko je stvarno potrošeno i sa kojih finansijskih pozicija su ta sredstva osigurana.

„Slobodna Bosna“ tvrdi da se dio odgovora nalazi upravo u dokumentaciji koju je zatražila od Sekretarijata PSBiH, ali koju, kako navodi, još nije dobila.