Evropska unija (ne) vraća vize Bosni i Hercegovini

politicki.ba

Od naredne godine trebao bi profunkcionirati novi, posebni sistem odobravanja ulazaka u Schengenski prostor. On je u više navrata odgađan, ali u Briselu kao da su odlučili da je naredna godina krajnji, krajnji rok. Šta novine donose?

Evropska unija ipak bi od (početka) iduće godine mogla pustiti u funkciju novi sistem za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja – ETIAS, a koji će donijeti promjenu u smislu režima prelaska granice za sve državljane zemalja koje nisu članice Unije, a kojima nije nužna viza za putovanje u Schengen zonu. "Ipak bi" odrednica je iza koje je cijeli niz najava, pa odlaganja starta sistema koji, u početku, ni u Bosni i Hercegovini neće biti prihvaćen sa oduševljenjem.

O čemu se radi?

ETIAS je novi, posebni sistem prethodnog odobravanja ulaska u EU svim nositeljima pasoša država kojima za ulazak u područje Schengena ne treba viza. 

Dakle, ne radi se ni o kakvom vraćanju viznog sistema bilo kome. Ali se radi o novini koja se vrlo simplificirano (I POGREŠNO!) doživljava kao "vraćanje viza". 

Dobro, ako vize nisu vraćene, šta je onda ovo, reći će ne samo prosječni Bosanac i Hercegovac. 

ETIAS je vrlo sličan sistemu koji već imaju Sjedinjene Američke Države, na primjer. Ili Kanada. 

Po tom, američkom sistemu, Mađarska je sada doživjela da njeni državljani eventualno mogu bez vize putovati u SAD. Ali, umjesto da im dozvola za ulazak važi tri godine i da u jednom ostajanju mogu u bilo kojem dijelu Amerike provesti do 90 dana u periodu od godine dana, sada oni kojima se odobri ulazak mogu računati na samo jedno putovanje. 

Komplicirano?

A tek smo počeli. 

EU je u više navrata najavljivala start svog kontrolnog mehanizma ulazak uživalaca privilegije da po Starom kontinentu putuju bez viza. 

Do sada je njegova primjena odgađana najmanje tri puta. 

Sada je neki zamišljeni rok početak naredne godine. Neki mediji najavljuju već od 1. januara.  

No, da bi se to desilo, potrebno je da svi mehanizmi funkcioniraju dobro i da koordinacija među institucijama bude savršena. 

Pošto niko ne može dati takvu garanciju, sistem će se testirati još najmanje šest mjeseci od datuma početka. 

E sad, da li će to biti s početkom ili krajem naredne godine, odlučit će Evropska unija. 

Zašto?

Pa zato što su na ljeto naredne godine Olimpijske igre u Francuskoj i ta država ne želi da kompliciranjima izgubi potrebne i planirane prihode.

Uz to, zvanični Pariz već koristi argument da je start ETIAS-a više puta odgađan i da bi najnovije produženje roka starta kontrole ulaska u EU moglo biti shvaćeno i kao gest dodatne dobre volje EU. 


Kako god, prije ili kasnije, nositelji pasoša Bosne i Hercegovine, ali i SAD, Kanade, Japana i još nekih 60 država svijeta suočit će se sa potrebom temeljnije pripreme za put u EU. 

Šta to znači?

Prije putovanja u Austriju, Sloveniju... prije nego se ponovo odlučite za odmor u Dalmaciji, morat ćete sjesti pred svoj kompjuter, a može i pametni telefon (bit će dostupna kvalitetna aplikacija, naravno!)i popuniti cijeli niz detalja. 

Od imena i prezimena i broja pasoša do odgovora na pitanja da li imate kriminalnu ili neku drugu spornu prošlost. 

Kada sve popunite, onda ćete morati ukucati broj svoje kreditne kartice (sistem je već razrađen da će proći bezmalo svaka kreditna i/ili debitna kartica), kako bi vam s računa bilo skinuto sedam eura. 

Nakon ruske agresije na Ukrajinu, banke koje su se našle pod sankcijama EU nisu ni u platnom prometu. Ako slučajno posjedujete kreditne kartice neke od sankcioniranih, džaba ste upisivali odgovore, sa tih računa se novac u EU neće povući i vi nećete moći ni na Jadran.

Dakle, ko ima račun u banci u ruskom vlasništvu - neka mijenja banku. 

Oni koji nisu toliko nesretni, mogu nastaviti. 

Najduži rok da dobijete odgovor ERIAS-a je do 10 minuta. Sistem vam automatski kaže jeste li prošli ovu "kvalifikaciju" ili ne. 


Ako niste, a šanse za to su najviše 1 na prema 10, imate trodnevni period ulaganja žalbe i dalje peripetije sa birokratijom. 

Ako ste dobili pozitivan odgovor spadate u kategoriju najmanje 90 posto onih koji su prošli ove "kvalifikacije".

U automatiziranoj poruci će vam biti navedeno i da od dana ulaska u EU naredne tri godine možete nesmetano putovati sa ETIAS-ovim odobrenjem.

Iz Evropske unije se stalno hvale da se ovime zapravo ubrzava procedura prelaska granice, odnosno samog procesa nadzora.

Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS), umrežen sa ostalim bazama podataka garantira da će sva procedura biti što jednostavnija, ali i efikasnija. 

Usput, ako ste slagali u nekom odgovoru, pa Vas uhvate, u belajima ste!

Jer je cijeli sistem uveden i zato da bi se ojačala sigurnost Evrope. 

To znači da se putnici, prije dolaska, provjeravaju kako bi se utvrdilo predstavljaju li rizik za sigurnost, ilegalnu imigraciju, ali i javno zdravlje. 

Ima još jedan vrlo bitan detalj. 

To što ste prošli prve "kvalifikacije" za ulazak u EU ne znači da ste naredne tri godine mirni!

Prvo, s granice vas službenik može vratiti ako mu se nešto "ne uklapa", "ne štima", "ne čini u redu"... To je diskreciono pravo svakog graničara.  Oni koji su putovali u SAD, npr., upozoreni su da im se takvo što može desiti, a nekima se i dešavalo. 

U takvim situacijama slijedi vam, ako hoćete, potpuno druga, nova pravna borba. 

U drugim slučajevima, ako vam pasoš ističe u periodu važenja ETIAS dozvole koja važi tri godine, s novim pasošem morate ponoviti proceduru. 

Istina, to će vam iz džepa "izbiti" novih sedam eura, ali su vam šanse za negativan odgovor baš minimalne. Pod uslovom da nešto umeđuvremenu niste zabrljali.

Sa novim pasošem i potvrdama koje su vam stigle na email, možete krenuti na put u EU.

Dakle, uz važeću ETIAS dozvolu za putovanje, državljani BiH moći će ulaziti na teritorij evropskih zemalja koliko god često žele za kratkoročne boravke – obično do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.

EU već zadnje tri godine provodi relativno intenzivnu kampanju objašnjavanja novog sistema. I ističu neke od pogodnosti ETIAS-a:  efikasnije i brže procedure kontrole na granicama, manje birokratije, manje kašnjenja i odgađanja za putnike, bolju sigurnost, poboljšanu prevenciju ilegalnih migracija... A ističu i (mnogo) bolju kontrolu i upravljanje granicama. Šta god da im to značilo.

Ambicija ovog teksta nije da odgovori na sva pitanja noviteta koji se stalno odgađa. To bi bila nemoguća misija. 


Ipak, treba se pripremati. 

Osim građana, za ETIAS se moraju pripremiti i firme, naročito one koje izvoze. 

Jer, ETIAS ne uređuje samo prohod putnika, već i robe. 

I oni će morati dosta precizno odgovoriti na sva pitanja tog segmenta odobravanja ulaska. 

Zanimljivo je da su se u Vanjskotrgovinskoj komori Bosne i Hercegovine već su u više navrata uputili poziv firmama i da svojim vozačima koji svakodnevno prelaze granicu na vrijeme osiguraju ETIAS potvrdu.

Iz EU su u toku priprema za uvođenje novog sistema kontrole ulaska na svoj teritorij u jednom momentu "naletili" i na još jednu specifičnost zvanu Bosna i Hercegovina. 

Ustanovili su da nemali broj njenih državljana posjeduje - putovnicu. 

Nakon premišljanja odlučeno je da nosioci putovnica, a žive u BiH, neće morati ispunjavati ETIAS papire. 


Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.