Zakon o elektronskom novcu Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH), čija je primjena odgođena do sredine avgusta 2026. godine, predstavljen je javnosti kao ključni korak ka evropskim integracijama. Međutim, analiza vremenskog okvira i tržišnih okolnosti ukazuje na hronologiju administrativne neefikasnosti koja je kompanijama registrovanim u Rs-u i inostranstvu omogućila odlučujuću stratešku prednost.
Dok je Rs svoj Zakon o e-novcu usvojila i primijenila još krajem 2023. godine, institucije Federacije BiH odgodile su primjenu identičnog regulatornog okvira za punih 36 mjeseci. Ovo kašnjenje direktno je stvorilo tržišnu asimetriju, čije će ekonomske i sistemske posljedice tek postati vidljive.
Zakon o elektronskom novcu Rs stupio je na snagu 23. decembra 2022. godine, a njegova primjena počela je godinu dana kasnije, krajem 2023. Ovim aktom, usklađenim sa direktivama Evropske unije (PSD2 i EMD2), stvoren je pravni osnov za poslovanje fintech kompanija i izdavanje elektronskog novca.
Za to vrijeme, prijedlog istog zakona u Federaciji BiH ostao je bez epiloga. Tek je u julu 2024. godine Parlament FBiH usvojio Zakon, ali uz neuobičajenu odredbu – njegova primjena odgađa se do 15. avgusta 2026. godine. Zvanična obrazloženja fokusirala su se na potrebu usklađivanja i pripreme institucija, prvenstveno Agencije za bankarstvo FBiH (FBA).
Međutim, ova odgoda se dešava manje od dva mjeseca prije Općih izbora 2026. godine, što otvara prostor za tumačenje da se usvajanje zakona koristi kao politički instrument, dok se stvarni ekonomski suverenitet prepušta akterima koji su već tri godine aktivni na tržištu. Predstavljanje ovog zakona kao "uvođenja SEPA standarda" prikriva činjenicu da Federacija ulazi na tržište sa zakašnjenjem koje njene potencijalne domaće kompanije stavlja u podređen položaj.
Trogodišnji vakuum omogućio je kompanijama iz Rs-a da iskoriste tzv. "prednost prvog pokretača". Kompanije poput banjalučkog "Digital Money Transfer" d.o.o. imale su dovoljno vremena da razviju i testiraju svoje platforme, poput aplikacije "Lova", izgrade korisničku bazu i uspostave partnersku mrežu – sve to bez konkurencije iz FBiH.










