Kosovo treba ući u NATO. Time bi se riješili i problemi koje ima BiH

Razgovarao: Sead Numanović

Edward P. Joseph jedan je od najiskusnijih i najcijenjenijih stručnjaka za zapadni Balkan.

Ovdje je bio i onih 10 najgorih godina ratova na Balkanu, s kraja prošlog i početka ovog vijeka. To uključuje i tri krvave bosanske godine. Kada su Mladićeve horde osvojile Žepu, Joseph je koordinirao evakuaciju stanovništva.

Nedavno je napisao članak u kojem se osvrnuo na to svoje iskustvo.

Zapadni Balkan mu je u krvi. Neraskidiv dio života. O njemu i danas s strašću piše, a njegovi se tekstovi masovno dijele na društvenim mrežama.

Predaje na prestižniom Univerzitetu Johns Hopkins, na katedri naprednih međunarodnih studija u Vašingtonu.

Znak konfuzije

SAD ima dva izaslanika za zapadni Balkan. Je li naša regija prioritet za administraciju predsjednika Trumpa?

- Imati dva izaslanika za zapadni Balkan iz Trumpove administracije znak je zabune, a ne posvećenosti. Cilj Richarda Grenella bio je dovući strane na događaj u Bijeloj kući. Ono što se pojavilo izazvalo je veliku konfuziju: ko su strane u tom događaju? Ne znamo da li Kosovo i Srbija imaju međusobni sporazum ili svaka od tih strana ima sporazum s Vašingtonom. Trumpova administracija kaže da nije strana ni u čemu. Pa, šta je zapravo ozbiljno dogovoreno?

Beograd već okreće leđa obećanju o Kini - da neće koristiti "nepouzdane prodavce". Priština je već istakla kako Beograd okreće leđa obećanju o stopiranju kampanje nepriznavanju Kosova. Velika su pitanja o tome hoće li i kada Izrael priznati Kosovo - i ako hoće, hoće li se Srbija povući iz obećanja o premještanju svoje ambasade u Jerusalem.

Dakle, imamo puno pitanja.

A što se tiče izaslanika, sjetimo se da su američke diplomate u Trumpovoj administraciji bile te koje su aktivno radile s Fredericom Mogherini na katastrofalnoj razmjeni teritorija.

A takvo „rješenje“ imalo bi negativne implikacije na regiju, uključujući BiH.

Tri brige

Crna Gora će dobiti novu vladu. Šta očekujete od njih?

- Nova vlada se formalno obavezala na proevropski program i program kontinuiteta, npr. da ne poništi priznavanje Kosova ili promjeni kurs sa NATO-om. Ozbiljno sam zabrinut iz tri razloga:

Prvo, zato što najveća stranka u koaliciji ima prorusku orijentaciju.

Drugo, jer je ova koalicija pobjedila prije svega naporima Srpske pravoslavne crkve i Beograda. Njih ne vidim kao zdrave zagovornike reformi u Crnoj Gori.

Treće, zbog spontanih napada i ružnih prijetnji Bošnjacima i Albancima. To je bio šokantan i sramotan diskurs, uključujući i prizivanje Srebrenice. Još jedan prikaz etno-supremacije u balkanskom stilu.

Hoće li se s dva američka s jednim EU izaslanikom za zapadni Balkan utjecaj Rusije, Kine, Turske i nekih drugih na zapadnom Balkanu smanjiti ili ne?

- To nema nikakve veze s brojem izaslanika, već s politikom i zalaganjem. Pitanje je jesu li SAD i EU ozbiljne u vezi s zatvaranjem otvorenih pitanja u regiji, počevši od Kosova? Ili postoji samo pretvaranje da se radi ozbiljno pa imamo “process” koji ne vodi nigdje? Da li će ovi infrastrukturni projekti i zajmovi za mala i srednja preduzeća te “mini-Šengen” promijeniti odnose između Albanaca i Srba? Ili će samo olakšati pritisak na Beograd da mora ozbiljno pregovarati? Kako će Brisel zapravo natjerati strane da prođu dalje od „tehničkih pitanja“ i dođu do stvarne normalizacije, što je u SAD eufemizam za međusobno priznanje.

Predlažete potpuno novi način rješavanja spora na Kosovu. Zašto smatrate da je članstvo u NATO-u rješenje za Kosovo - i zašto mislite da će Španija, Slovačka, Rumunija i Grčka, priznati Kosovo?

- Kao što su primijetili promatrači, moj prijedlog je za potpuno novi pristup. Polazi od uvjerenja da trenutni dijalog koji vode EU, zajedno s ekonomskom normalizacijom koju vode SAD, neće riješiti problem: potrebu da se Srbija i Kosovo konačno priznaju. Čak i ako su poslovi i ekonomija glavni cilj, na čemu insistira Grenell, rješavanje političkih prepreka je najbolji način da se dođe do toga. Zapravo, ne postoji način da se zaobiđe potreba za uzajamnim priznavanjem Beograda i Prištine, čak i ako se Grenell pretvara da postoji.

Kosovski problem je jednostavan: Rusija i Kina osiguravaju Srbiji da odbije priznati Kosovo. Moja strategija je da zaobiđem rusko-kinesku blokadu na Kosovu i u regionu s potpuno drugačijim pristupom. Uz priznanje iz samo četiri države – Španije, Slovačke, Rumunije i Grčke, Kosovo može postati član NATO-a.

To je sve što je za sada potrebno. I to je kraj Rusije na Kosovu, a vjerovatno i u regionu.

Istovremeno, to je i potpuno nova igra za Srbiju.

Umjesto što Kosovo drži kao taoca kako bi ga mogao podijeliti, Beograd će konačno moći prihvatiti stvarnost: nezavisnost Kosova. Uz zapadnu podršku, Beograd i Priština mogu pregovarati o jednakim uslovima, fokusirajući se na osiguravanje položaja Srba na Kosovu i zaštitu na praktične i simbolične načine trajnog srpskog interesa za nezavisno, integralno Kosovo.

Članstvo u NATO-u za Kosovo takođe bi bila gotova igra za Dodika. Može svu svoju blesavost prenijeti na nešto drugo. Jednom kada je Kosovo na putu NATO-a, sve igre oko promjene granica na Balkanu su završene.

Poput Beograda, Banja Luka se konačno može usredotočiti na osiguravanje svojih interesa - uz pomoć Zapada - u funkcionalnoj BiH, a ne trajno podijeljenoj. Također, tenzije u Federaciji BiH dramatično će pasti.

Ukratko, rješavanje statusa Kosova na ovaj način riješit će i Bosnu. I to je kraj.

Trump je demagog

Kako se SAD približavaju predsjedničkim izborima, ankete pokazuju da Joe Biden ima snažno vodstvo. Ako pobijedi, kakva bi mogla biti njegova politika prema zapadnom Balkanu?

- Vjerujem da će Joe Biden pristupiti Balkanu s istim naglaskom na demokratskim osnovama koje će unijeti u svoju domaću politiku. Prema njegovim riječima, vjerovatno će se usredotočiti na obnavljanje američke demokratije i revitalizaciju naših partnerstava u inostranstvu. Biden je odlično rekao: "Amerika mora biti vođa ne samo primjerom naše moći, već i snagom našeg primjera."

Biden temeljito razumije Balkan; ne treba mu objašnjenje o dinamici koja regiju zaglibljuje. Pogledajte samo njegove izjave tokom ove kampanje: o razgovorima između Kosova i Srbije; na godišnjicu Srebrenice; na praznik Ilinden u Sjevernoj Makedoniji; na poteze Turske prema Aja Sofiji.

Joe Biden je principijelan i iskusan vođa s jasnom vizijom i posvećen je radu s drugim državama.

Pristalica ste Bidena. Zašto?

- Ne bi trebalo biti sumnje u ulog na ovim američkim izborima. Kao što je Joe Biden izjavio od početka kampanje - i nikada se nije pokolebao! - ovo je bitka za dušu Amerike.

Ugrožava nas demagog u Trumpu koji ne poštuje i ne razumije ono što Ameriku čini velikom: njeni imigranti i raznolikost; njeno poštivanje vladavine zakona; njena tradicija benignog korišćenja moći, vođenje saveza poput NATO-a putem konsenzusa - stav potpuno stran Kremlju.

Donald Trump ne poštuje elemente zbog kojih je Amerika toliko cijenjena sila u svijetu. Aktivno dijeli zemlju nadajući se da će na taj način proširiti svoju vladavinu.

On raspravlja o našim vrijednostima, koristeći grub, pa čak i uvredljiv jezik. Opravdava kriminalce koji su mu učinili usluge. Divi se diktatorima. Negira nauku. On je opasnost. Zbog nas i svijeta, Trump i trumpizam moraju biti poraženi u novembru.

Joe Biden je vođa koji to čini - i lider koji može ujediniti zemlju i ujediniti saveznike kako bi se usredsredio na hitne izazove sa kojima se suočava svijet, uključujući i Balkan.