U Predstavničkom domu Kongresa Sjedinjenih Američkih Država pokrenuta je zakonodavna inicijativa kojom se od Pentagona i State Departmenta traži detaljna provjera vojne, sigurnosne i obavještajne saradnje država Balkana s Rusijom i Kinom.
Prijedlog zakona pod nazivom Balkans Security Cooperation Act podnijeli su 5. oktobra kongresmeni Ritchie Torres iz Njujorka i Joe Wilson iz Južne Karoline.
Dokument, zaveden pod oznakom H.R. 10748, upućen je Odboru za vanjske poslove Predstavničkog doma.
Prema tekstu prijedloga, američki ministar odbrane, uz saglasnost državnog sekretara, morao bi u roku od 180 dana od eventualnog stupanja zakona na snagu dostaviti Kongresu sveobuhvatan izvještaj o sigurnosnim odnosima država regije s Rusijom, Kinom, SAD-om i NATO-om.
Prijedlog obuhvata Bosnu i Hercegovinu, Srbiju, Hrvatsku, Crnu Goru, Kosovo, Albaniju, Sjevernu Makedoniju i Sloveniju.
Od Pentagona se traži popis ruskih i kineskih sistema naoružanja, vojne opreme i tehnologije pojedinačne vrijednosti od najmanje milion dolara, koje su države regije nabavile ili dobile od 2012. godine.
Američke institucije morale bi dokumentovati i vojne vježbe, obuku sigurnosnih snaga, potpisane sporazume te eventualnu obavještajnu saradnju s Moskvom i Pekingom.
Poseban dio izvještaja odnosio bi se na procjenu posljedica takve saradnje po sigurnosne interese SAD-a, NATO-a i država koje graniče sa zemljama obuhvaćenim analizom.
U zakonskom prijedlogu posebno se izdvaja Ruski humanitarni centar u Nišu.
Pentagon bi morao procijeniti djelovanje ovog centra, uključujući njegov mogući utjecaj i koordinaciju s ruskim obavještajnim agencijama.
Centar u Nišu godinama izaziva pažnju zapadnih sigurnosnih institucija zbog pitanja prirode njegovih aktivnosti i odnosa s ruskim državnim strukturama.
Predloženi zakon ne odnosi se isključivo na ruski i kineski utjecaj.
Predviđeno je i prikupljanje podataka o američkoj vojnoj opremi isporučenoj državama regije od 2012. godine, zajedničkim vojnim vježbama, sigurnosnim sporazumima i obavještajnoj saradnji sa SAD-om.
Posebno bi bila analizirana saradnja svake države s NATO-om, uključujući aktivnosti u programu Partnerstvo za mir.
Za Bosnu i Hercegovinu ovakav izvještaj mogao bi biti posebno značajan jer bi obuhvatio sigurnosnu saradnju državnih institucija i eventualne aranžmane s Rusijom i Kinom, kao i njihov odnos prema američkim i savezničkim sigurnosnim interesima.
Dokument predviđa da izvještaj bude dostavljen u javnoj, neklasificiranoj formi, uz mogućnost posebnog povjerljivog aneksa s osjetljivim informacijama.
Prijedlog je zasad u zakonodavnoj proceduri. Njegovo podnošenje ne znači da je Kongres usvojio zakon niti da je Pentagon već dobio obavezu izrade izvještaja.
