Hoće li Evropska unija zamrznuti pristupne pregovore sa Srbijom zbog načina na koji su vlasti u Beogradu tretirale sahranu presuđenog ratnog zločinca Ratka Mladića? Odgovor na ovo pitanje, prema mišljenju višeg analitičara Inicijative za evropsku stabilnost (ESI) Adija Ćerimagića, otkriva duboku dilemu s kojom se Brisel suočava na zapadnom Balkanu.
Osvrćući se na analizu objavljenu u nedjeljnom izdanju njemačkog Frankfurter Allgemeine Zeitunga, Ćerimagić navodi da bi suspendovanje pregovora imalo jasnu moralnu i političku težinu. EU bi time poslala poruku da ostaje dosljedna svojim temeljnim vrijednostima, reagujući ne samo na veličanje ratnih zločinaca već i na dugogodišnje nazadovanje Srbije u oblasti vladavine prava, slobode medija i civilnog društva. Takav potez bio bi direktan signal biračima u EU, ali i alternativnim političkim snagama u samoj Srbiji.
Međutim, Ćerimagić upozorava da bi stvarni efekat na terenu bio minimalan. Uticaj i kredibilitet Evropske unije u Srbiji sistematski su urušavani tokom protekle decenije – nerijetko uz prećutnu saglasnost ili nepromišljene poteze same Unije. Zbog toga formalno zamrzavanje pregovora teško da bi povećalo polugu uticaja Brisela u Beogradu.
Umjesto bezuspješnog pritiska na Beograd, Ćerimagić predlaže promjenu strategije, pozivajući se na model koji je prepoznao i FAZ: naglasak treba staviti na Crnu Goru kao predvodnika procesa integracija. Ključ je u tome da Crna Gora privede kraju pristupne pregovore i u potpunosti ispuni standarde – upravo u onim oblastima u kojima Srbija podbacuje.
Da bi taj model uspio, EU mora ponuditi opipljive koristi. Građani i privreda Crne Gore trebali bi osjetiti nagradu za provedene reforme odmah po ispunjenju uslova i potpisivanju ugovora o pristupanju – prvenstveno kroz direktan pristup jedinstvenom tržištu EU – bez čekanja na dug i neizvjestan proces ratifikacije u državama članicama.
Vremena za čekanje nema. Sa političkim previranjima, nadolazećim francuskim predsjedničkim izborima 2027. godine i parlamentarnim izborima u još sedam članica EU, politička klima postaje sve nepredvidivija. Prijedlog koji je iznio FAZ i koji podržava Ćerimagić ukazuje na to da rasprava o budućnosti zapadnog Balkana u EU mora preći sa deklarativnih kazni na praktične i sprovodive korake.
