Njemački kancelar Friedrich Merz pokrenuo je novu inicijativu za ubrzavanje evropske integracije Ukraine, predlažući model u kojem bi Ukrajina dobila djelimični, tzv. „pridruženi” status unutar Evropske unije.
Prema prijedlogu njemačke vlade, ratom pogođena Ukrajina prvo bi postala „pridružena članica”, što bi joj omogućilo učešće u radu evropskih institucija i sastancima lidera EU, ali bez prava glasa.
„Nemamo vremena za nova odgađanja”, napisao je Merz u pismu upućenom Antóniu Costi, Ursuli von der Leyen i kiparskom predsjedniku Nikos Christodoulides.
Pridruženo članstvo
„Vrijeme je da hrabro nastavimo evropsku integraciju Ukrajine kroz inovativna rješenja kao neposredne korake naprijed”, poručio je njemački kancelar.
Merz je ideju prethodno razmatrao i s ukrajinskim predsjednikom i evropskim liderima na neformalnom samitu na Kipru u aprilu. Naglasio je da cilj nije stvaranje „članstva lakše kategorije”, već konkretan korak ka punopravnom članstvu.
Prema prijedlogu, Ukrajina bi dobila pravo na evropskog komesara bez portfelja i bez prava glasa, pridružene zastupnike u Evropskom parlamentu bez prava glasanja, kao i mogućnost obraćanja na važnim sastancima EU. Paralelno bi nastavila reforme u oblastima poput vladavine prava i zaštite manjina kako bi ostvarila puno članstvo.
Istovremeno, punopravno članstvo ostaje krajnji cilj, a Merz poziva na hitno otvaranje svih pregovaračkih klastera „bez odlaganja”. Međutim, upozorava da Ukrajina neće moći brzo završiti proces pristupanja zbog „brojnih prepreka” i složenih ratifikacija u državama članicama.
Novi okvir i za zapadni Balkan
Njemačka inicijativa također pokušava oživjeti usporenu raspravu o proširenju EU, koja obuhvata: Moldoviju i države zapadnog Balkana,
Prema njemačkom planu, države ne bi dobile status pridruženih članica, već niži status posmatrača u institucijama EU.
„Možemo zamisliti redovne zajedničke sjednice Evropske komisije ili Evropskog parlamenta s predstavnicima država zapadnog Balkana“, rekao je jedan njemački zvaničnik.
Države bi također dobile veći pristup evropskim programima i dijelovima jedinstvenog tržišta kroz proces postepene integracije.
Politički kontekst
