Ovog puta, ona nema dovoljno moći da postavlja zahtjeve...
Države članice Evropske unije nisu pomogle predsjednici Evropske komisije Ursuli von der Leyen u njenoj potrazi za rodno izbalansiranom izvršnom vlasti EU, a ostalo je malo vremena za odmjeravanje faktora koji bi omogućili njenoj novoj postavi da prođe parlamentarnu kontrolu.
Evropske prestonice zvanično imaju rok do petka (30. augusta) da podnesu svoje kandidature za evropske komesare, a samo tri zemlje — Belgija, Bugarska i Italija — još nisu dostavile svoja imena.
Međutim, uprkos obećanju Von der Leyen da će formirati rodno uravnoteženu Komisiju, samo sedam od 27 država članica EU predložilo je ženskog kandidata.
A s obzirom da će njen novi koledž komesara i njihovi odgovarajući portfelji biti predstavljeni liderima političkih grupa Evropskog parlamenta 11. septembra, vrijeme za promjene također ističe, rekli su za Euractiv parlamentarni izvori.
Drugačija pozicija moći
Od ove sedmice, Von der Leyen je počela individualno intervjuirati kandidate kako bi osigurala da njena nova izvršna vlast EU prođe parlamentarnu kontrolu, da ispunjava ambicije nacionalnih vlada i da je u skladu sa njenom vizijom.
Ali nedostatak žena na listi, za koji su parlamentarni izvori rekli Euractivu, posebno zabrinjava Zelene i socijaliste, kao i činjenica da interna pravila Evropskog parlamenta zahtijevaju od zastupnika da razmotre ravnotežu spolova mogla bi je proganjati.
Kada je prvi put izabrana na svoju funkciju prije pet godina, države članice su uglavnom slijedile njen poziv za dvije ili barem više kandidata, ali je ovaj put njen zahtjev uglavnom ignoriran.
Njena snaga tada je uglavnom proizlazila iz činjenice da je Von der Leyen imala podršku dvije najveće države članice bloka, Njemačke i Francuske, tvrde upućeni.
Ovog puta, ona nema dovoljno moći da postavlja zahtjeve, a da se ne može osloniti na snažan mandat ovih teškaša koji će joj pružiti podršku.
Još jedno upozorenje, prema ljudima koji su upoznati sa procesom, jeste da će se vjerovatno uzdržati od traženja od glavnih gradova država iz EU da dostave još jedno, dodatno žensko ime, jer bi to moglo riskirati da neki od njih budu 'spaljeni' na političkom nivou.
Iako će zadatak biti prilagođavanje portfelja ambicijama nacionalnih vlada, Von der Leyen će također morati pokušati zadovoljiti političke porodice uprkos nadolazećoj dominaciji komesara koje je imenovala EPP u novoj izvršnoj vlasti EU.
Da bi novi tim izvršne vlasti EU položio zakletvu, Evropski parlament mora dati pečat odobrenja, za šta zastupnici EP pomno provjeravaju znanje kandidata za komesare o oblasti politike za koju će biti odgovorni.
U teoriji, oni bi trebali biti 'slijepi za boje', za razliku od vlada koje ih postavljaju. Međutim, prošli mandat je pokazao kako je nekoliko zemalja – poput Mađarske, Poljske ili Francuske – u određenoj mjeri igralo igru moći sa svojim izabranicima.
Udovoljavajući željama većih država članica EU i njihovih pristalica, raspodjela portfelja je u diskreciji Von der Leyen.
Euractiv također razumije da će bivši italijanski premijer Mario Dragi učestvovati na konferenciji predsjednika Evropskog parlamenta 5. septembra, gdje se očekuje da će predstaviti svoj dugo očekivani izvještaj o konkurentnosti, za koji se očekuje da će uticati na strukturu budućih ekonomskih portfelja izvršne vlasti EU.
Vremenski okviri se mogu promijeniti
U malo vjerovatnom slučaju da svi imenovani za komesare prežive proces saslušanja neozlijeđeni, novi izvršni direktor EU mogao bi preuzeti dužnost već 1. novembra.
Međutim, ako barem jedan kandidat bude odbijen, datum bi se pomjerio na 1. decembar, a u najgorem slučaju, ako se pojavi dodatna zabrinutost oko kandidata, nova Komisija bi morala čekati do 1. januara.
U novijim procesima izbora, Evropski parlament je odbio dva do tri komesara tokom procesa saslušanja. Evropski parlament je 2019. godine vratio mađarske, francuske i rumunske kandidate u njihove glavne gradove.