Christian Schmidt otvoreno o odlasku: Amerikanci su napravili grešku kada su tražili moju ostavku, a Dodika nisam smijenio zbog rizika od sukoba

politicki.ba

"Na određenom nivou očigledno je postojala želja da napustim svoju dužnost prije isteka mandata. Evropska unija i njene države članice nisu dijelile ovaj stav. Jedan od glavnih razloga, po mom mišljenju, bio je paket mjera za jačanje integriteta izbornog procesa koji sam nametnuo".

Bivši visoki predspolitavnik u Bosni i Hercegovini dao je opširan intervju za češki medij Respekt u kojem je prvi put otvoreno i bez rukavica govorio o dramatičnim okolnostima koje su pratile završetak njegovog mandata u Uredu visokog predstavnika (OHR). Schmidt se posebno osvrnuo na pritiske Sjedinjenih Američkih Država da podnese ostavku, otkrivajući pozadinu diplomatskih nesuglasica na relaciji Vašington–Sarajevo–Brisel.

Na samom početku razgovora, Schmidt je potvrdio da je iz Vašingtona postojao jasan pritisak da napusti funkciju prije isteka mandata, što je odluka koju i danas smatra pogrešnom.

"Na određenom nivou očigledno je postojala želja da napustim svoju dužnost prije isteka mandata. Evropska unija i njene države članice nisu dijelile ovaj stav. Jedan od glavnih razloga, po mom mišljenju, bio je paket mjera za jačanje integriteta izbornog procesa koji sam nametnuo. Oktobarski izbori bit će prvi koji će se održati prema ovim novim pravilima, uključujući biometrijsku identifikaciju birača, čiji je cilj smanjenje izbornih prevara. Smatrao sam da bi bilo korisno ostati na funkciji i nadgledati njihovo uvođenje u praksu. Nadam se da će moj nasljednik nastaviti ovaj posao zajedno s Organizacijom za evropsku sigurnost i saradnju (OSCE) i da će mu vladavina prava i dalje biti prioritet", izjavio je Schmidt, dodajući da američki stav nikada nije u potpunosti shvatio te da je to bila greška o kojoj će detaljnije pisati u svojim memoarima.

Nekadašnji visoki predstavnik je podsjetio da ovakva praksa Vašingtona nije nova, navodeći da su slične pritiske svojevremeno trpili i njegovi prethodnici Paddy Ashdown i Christian Schwarz-Schilling. Kao ključnu tačku razlaza i kulminaciju pritisaka koji su doveli do njegove ostavke, Schmidt je direktno označio projekat Južna interkonekcija.

"Nikada nisam bio protiv izgradnje ovog gasovoda. Naprotiv, projekat je prvobitno nastao kao evropska inicijativa sa ciljem da se smanji zavisnost BiH od ruskog gasa. Međutim, kasnije su se promijenili finansiranje projekta i politička dinamika oko njega. Nije se, dakle, radilo o tome da li gasovod treba da se gradi, već na koji način. Svaki projekat ovog obima mora u potpunosti poštovati principe vladavine prava, imovinska prava i redovne pravne procedure. Pripremio sam detaljne pravne prijedloge i predstavio ih EU, SAD-u i svima ostalima koji su učestvovali u pregovorima. Nažalost, javnost je sve više sticala utisak da Evropljani i Amerikanci zagovaraju različite pristupe", objasnio je on za Respekt.

Govoreći o spekulacijama o tome ko bi mogao preuzeti kormilo OHR-a, Schmidt je odbio licitirati imenima, naglasivši da je to isključiva odgovornost Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira (PIC). Ipak, iskoristio je priliku da uputi oštru kritiku Evropskoj uniji zbog sporosti i nedostatka jedinstva.

"Dobar je običaj ne izjašnjavati se o svom nasljedniku. Ipak, očekivao bih određenu refleksiju o tome kako me je bilo lako lišiti odgovornosti uprkos volji evropskih partnera koji su željeli da ostanem na funkciji. Ali želio bih spomenuti dvije stvari. Prvo, žao mi je što evropski članovi Vijeća za implementaciju mira i Evropska unija nisu uspjeli na vrijeme postići dogovor o mom nasljedniku. To nije dobar signal za kredibilitet evropskog odlučivanja i nadam se da će to uskoro biti ispravljeno. Drugo, mislim da bi se debata trebala manje fokusirati na ličnosti, a više na program. Oštro bih upozorio na opasnost ograničavanja mandata visokog predstavnika. Ovaj ured mora zadržati mogućnost korištenja Bonskih ovlasti kad god to situacija zahtijeva. Ako se uloga visokog predstavnika svede samo na posmatranje događaja i prijateljski nastup, izgubit će svoj smisao", upozorio je Schmidt.

Jedno od najškakljivijih pitanja ticalo se lidera SNSD-a Milorada Dodika i stalnih javnih upita zbog čega Schmidt nikada nije iskoristio Bonske ovlasti da ga smijeni sa funkcije. Bivši visoki predstavnik tvrdi da je takva odluka nosila prevelik sigurnosni rizik.

"Svaka odluka visokog predstavnika ima svoje posljedice i moja odgovornost je bila da te posljedice pažljivo razmotrim. Smjena Dodika bi gotovo sigurno dovela do daljnje eskalacije političke konfrontacije. Na Balkanu političke krize mogu vrlo lako poprimiti vlastitu dinamiku i u trenutku kada emocije nadvladaju racionalne argumente, praktično je nemoguće predvidjeti u kojem će se smjeru situacija razvijati. Nisam bio spreman donijeti odluku koja bi mogla povećati rizik od nestabilnosti ili čak nasilja. Zato sam umjesto administrativne intervencije izabrao pravno rješenje. Želio sam poslati jasan signal da napadi na ustavni poredak neće biti tolerisani. Smatrao sam to odgovornijim postupkom", kazao je Schmidt.

Istovremeno, osvrnuo se i na česte optužbe da je tokom mandata bio pristrasan i da je donosio odluke koje idu u prilog HDZ-u BiH, posebno kada je u izbornoj noći 2022. godine nametnuo izmjene Izbornog zakona, a kasnije i deblokirao formiranje vlasti u Federaciji BiH.

"Moj mandat je bio da sačuvam institucionalno uređenje koje proizilazi iz Dejtonskog sporazuma, što sam i učinio. Kritike su dolazile, i još uvijek dolaze, sa svih strana. Podržao sam formiranje nove Vlade Federacije Bosne i Hercegovine na čelu sa SDP-om tako što sam zamijenio neophodnu saglasnost potpredsjednika Federacije iz SDA. Istovremeno, nisam pristao na naizgled jednostavno, ali neustavno rješenje koje bi bosanskim Hrvatima omogućilo da biraju vlastitog člana Predsjedništva bez promjene dejtonskog ustava, što je bila želja HDZ-a. Vodim se principom austrijskog cara Franje Josipa: Očigledno nisam vladao tako loše ako su svi moji građani otprilike jednako nezadovoljni mojim odlukama", slikovito je opisao Schmidt.

Uprkos svim turbulencijama, svoju misiju u Bosni i Hercegovini ocjenjuje kao relativno uspješnu, iako povlači jasnu crtu između obnove institucija i dubinskog pomirenja u društvu.

"U korištenju takozvanih Bonskih ovlasti bio sam prilično suzdržan, ali sam ih koristio uvijek kada sam smatrao da je to neophodno. Moj cilj je bio obnoviti funkcionisanje institucija Bosne i Hercegovine na svim nivoima. Vjerujem da smo uspjeli osigurati da lokalne institucije ponovo mogu efikasno funkcionisati. Obnoviti funkcionisanje institucija je jedna stvar, ali pomirenje je nešto sasvim drugo. To je proces koji traje veoma dugo i mora proizaći iz samog društva. U tom pogledu, ne bih tvrdio da sam bio u potpunosti uspješan", iskren je bivši visoki predstavnik.

Podijelio je i zanimljivu anegdotu o tome kako građani BiH percipiraju moć njegove pozicije.

"Jedna stvar me je uvijek iznenađivala - ogromno poštovanje koje obični ljudi iskazuju prema ovoj instituciji. Bilo u Sarajevu ili u Banjoj Luci, ljudi su me često zaustavljali samo da mi se zahvale, zatraže zajedničku fotografiju ili me zamole da riješim njihove probleme. Istovremeno, postoji nerealno očekivanje da visoki predstavnik može riješiti apsolutno sve. Sjećam se, naprimjer, leta koji je zbog lošeg vremena morao prinudno sletjeti na drugi aerodrom. Neki putnici su me u šali pitali mogu li, kao visoki predstavnik, jednostavno narediti ponovno otvaranje aerodroma. To je, naravno, bilo preuveličavanje, ali je dobro odražavalo dublju realnost", kazao je Schmidt kroz smijeh, naglasivši ipak da odgovornost na kraju moraju preuzeti domaći akteri.

Analizirajući strahove građana i njihova očekivanja od domaće političke elite, Schmidt ističe da je primarni cilj svih ljudi u BiH očuvanje mira, budući da su sjećanja na rat trideset godina kasnije i dalje izuzetno svježa i bolna. Kako navodi, iako ne vidi realnu opasnost od novog rata, potpuno razumije zbog čega javnost i dalje insistira na snažnom prisustvu međunarodne zajednice na zapadnom Balkanu.

"Izazov je pokazati da jačanje ustava, vladavine prava i borbe kako bi Bosna i Hercegovina postala dio šire evropske zajednice. Ne očekujem da će u narednih deset godina ući u Evropsku uniju, ali vjerujem da bi u roku od pet godina mogla ostvariti određeni oblik postepene integracije", zaključio je Schmidt, ponovivši da Dejtonski mirovni sporazum nije konačno rješenje već "investicija u mir" koja je trebala omogućiti postepeni razvoj funkcionalne države.

Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.