Arapović: Najbolji ljudi koje ovo društvo ima odavno nisu prioritet strankama

Redakcija Mostar

Ovakva situacija dovela je političke stranke do pažljivog promišljanja o tome ko smije preuzeti mandat u parlamentima, a ko ne, kako bi sačuvale vlast do eventualnih smjena, koje se obično ne događaju brzo.

Sa potvrđivanjem službenih rezultata izbora, bosanskohercegovačka politička scena dobila je još jednu „poslasticu“ – institut zamrznutog mandata.

To znači da osoba koja je, najčešće kao predstavnik izvršne vlasti, na stranačkim listama osvojila mandat u zakonodavnom tijelu mora odlučiti hoće li preuzeti mandat u parlamentu i podnijeti ostavku na izvršnu funkciju ili će nastaviti obavljati izvršnu funkciju, pri čemu na određeni način „zamrzava“ osvojeni mandat i ne može ga aktivirati šest mjeseci nakon odlaska s izvršne funkcije.

Ovakva situacija dovela je političke stranke do pažljivog promišljanja o tome ko smije preuzeti mandat u parlamentima, a ko ne, kako bi sačuvale vlast do eventualnih smjena, koje se obično ne događaju brzo. Ova nova situacija, koju je svojom odlukom kreirao Christian Schmidt u svojstvu visokog predstavnika, još jednom je pokazala da političke stranke suštinski najviše zanimaju moć i kontrola novca koja prati takve pozicije.

O tome šta ovaj novi institut znači za demokratiju u Bosni i Hercegovini, a šta za političke stranke, govorio je u emisiji „7 Plus“ politikolog Adis Arapović:

„Potrebno je spomenuti kako se ljudi šale na društvenim mrežama pa kažu da imamo pun frižider zamrznutih mandata. Mnogi ljudi koji se trenutno nalaze na funkcijama, zbog novih pravila koja je nametnuo Ured visokog predstavnika, bili su primorani, što je na kraju vrlo dobra vijest, da izaberu hoće li biti dio izvršne ili zakonodavne vlasti. Tako smo u proteklim izbornim ciklusima, godinama unazad, imali situacije da su isti ljudi istovremeno bili i u kantonalnim skupštinama i u Domu naroda Federacije BiH. Dakle, sami sebi su bili zakonodavci i sami su glasali za zakone koje su donosili. Takva praksa gotovo da nije bila zabilježena nigdje drugo u svijetu osim u Bosni i Hercegovini i dobro je što je to konačno riješeno", konstatuje Arapović i skreće pažnju na jednu negativnu dimenziju ove odluke:

"Međutim, sada se pojavila druga krajnost. Isti ljudi danas obavljaju funkcije u izvršnoj vlasti, a istovremeno su osvojili mandate u zakonodavnim tijelima. Ako se opredijele za jedno, prave problem izvršnoj vlasti jer napuštaju funkcije u vladama, pa se čak ulazi u rizik da vlade nemaju dovoljno ruku za legitimno odlučivanje. S druge strane, ako ostanu na izvršnim funkcijama i zamrznu mandate, rizikuju da na njihova mjesta u parlamentima dođu ljudi u koje nemaju veliko povjerenje, čak ni iz vlastitih stranaka.

Tako svjedočimo vrlo zanimljivoj dinamici između dvije loše opcije. Zašto? Zato što su izborne liste često pravljene vodeći računa o maksimalnom broju mandata koje stranke realno mogu osvojiti u određenoj izbornoj jedinici. Niko nije računao da će osvojiti tri ili četiri mandata više. Zbog toga se sada mora birati između dvije loše mogućnosti, odnosno procjenjivati šta predstavlja manju štetu za vlast i političku stranku.

Pred nama je veoma zanimljiv period jer se s ovakvom situacijom ranije nismo susretali. Možda je čak bolje reći da je pred nama vrlo komplikovan period“, istakao je Arapović.

Potom je dodao:

„Ovo je dodatno zakomplikovalo stvari jer imate ljude koji obavljaju veoma važne funkcije. Tu su predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH, premijeri, ministri i drugi nosioci izvršne vlasti. U nekim kantonalnim vladama već imamo situaciju da nedostaje nekoliko ministara, a te vlade moraju funkcionirati do izbora novih. Taj proces može potrajati nekoliko mjeseci.

Postavlja se pitanje šta će biti s ministarstvima koja svakodnevno moraju voditi operativne poslove ako nemaju ministre. Otvorena je svojevrsna Pandorina kutija za koju nismo bili spremni. S jedne strane, bilo je potrebno spriječiti da jedna osoba istovremeno bude i ministar i zastupnik. Time je riješen jedan problem, ali je istovremeno nastao drugi, složeniji.

Kada neko odustane od svog mandata ili ga zamrzne, njegovo mjesto može zauzeti osoba kojoj je to prvi ulazak u politiku, bez značajnijeg političkog iskustva ili stručnog obrazovanja za taj posao, a već sutra može odlučivati o važnim državnim pitanjima.

Zašto dolazi do toga? Zato što se liste često ne sastavljaju prema stručnosti i kompetencijama. Nerijetko su pojedini kandidati na visoke pozicije stavljani samo radi zadovoljavanja određenih formi, bez stvarnog uvjerenja stranke da mogu osvojiti mandat. Ironijom sudbine, upravo takve osobe danas mogu ući u parlamente. Dakle, liste se uglavnom ne sastavljaju prema meritornom principu, a najbolji ljudi koje ovo društvo ima odavno više nisu prioritet političkim strankama“, smatra Arapović.

Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.