ZDK odobrio 2,38 miliona KM podrške registrovanim farmama goveda
Početna/Vijesti/BiH
BiH

Penzioneri najavljuju tužbe zbog naplate 10,2 posto za zdravstveno osiguranje

Redakcija Mostar

Advokat Slavko Jandrić priprema nekoliko tužbi za povrat novca, tvrdeći da je od penzionera naplaćivan doprinos bez zvaničnih rješenja i uz prijetnju gubitka zdravstvenog osiguranja.

Naplata 10,2 posto za zdravstveno osiguranje srazmjernim penzionerima koji su većinski dio radnog staža ostvarili u inostranstvu mogla bi dobiti i sudski epilog.

Advokat Slavko Jandrić rekao je da priprema nekoliko tužbi za povrat novca koji je, kako tvrdi, nezakonito izvučen iz džepova srazmjernih penzionera pod prijetnjom gubitka zdravstvenog osiguranja.

Sistem naplate, tvrdi Jandrić, provodi se mimo zakonskih procedura i bez pisanih rješenja na koja bi građani imali pravo žalbe.

„Istraživao sam kako se ovo provodi po opštinama i gradovima Rs. Fond zdravstvenog osiguranja uopšte nije provodio zakonske postupke niti je donosio rješenja. Ljude su samo obavještavali neformalnim dopisima da moraju plaćati tih 10,2 posto. Pozivali su ih u kancelarije i praktično 'jedan na jedan' vršili pritisak da idu u Poresku upravu i to uplate. Kada ispunjavate bilo koju poresku obavezu, morate dobiti zvanično rješenje u kojem piše iznos, rok i račun. Ovdje toga nema“, upozorava Jandrić.

Najteži dio ove prakse, kako ističe, jeste pritisak kojem su penzioneri izloženi kada traže ljekarsku pomoć.

„Ljudi su prestrašeni jer su stari i bolesni. U praksi se dešava da penzioner dođe kod svog porodičnog ljekara i tek tu sazna da mu je knjižica blokirana, da više nije osiguran i da nema pravo na liječenje. Pošto nemaju izbora, u takvoj bezizlaznoj situaciji oni su bukvalno primorani da uplate traženi novac, iako je to kršenje svih konvencija i Ustava Rs. Pripremam nekoliko tužbi za povrat novca jer se država na ovaj način nezakonito obogatila“, naveo je Jandrić.

Da u cijelom procesu vlada pravni haos i da se pravila primjenjuju različito, Jandrić potkrepljuje podacima koje je utvrdio radeći s oštećenim građanima.

„Utvrdio sam da su jedni penzioneri plaćali tih 10,2 posto, dok drugi nisu. To je akt čiste diskriminacije. Ne možete vi za istu kategoriju ljudi jedne obavezivati na plaćanje, a druge ne. Zapravo, pravno gledano, ne obavezujete ni jedne ni druge jer ne donosite nikakav upravni akt. Obavezujući karakter može imati samo zvanično rješenje, a ne nekakvi dopisi i usmeni pritisci u kancelarijama Fonda“, objašnjava Jandrić.

Oko 10.000 srazmjernih penzionera u Rs nedavno je dobilo najavu da bi sporni namet mogao biti ukinut. Ministarka finansija Rs Zora Vidović obećala je da će sporna obaveza biti ukinuta.

Ipak, izmjene Zakona o zdravstvenom osiguranju, nedavno usvojene u Narodnoj skupštini Rs, pokazale su da se oslobađanje odnosi isključivo na boračke kategorije, vojne invalide i članove njihovih porodica. Za sve ostale srazmjerne penzionere obaveza ostaje na snazi.

Jandrić ističe da parcijalna rješenja i politička obećanja nemaju pravnu težinu, te da je selektivno oslobađanje pojedinih kategorija pravno neodrživo.

„Bez obzira na to da li je riječ o boračkoj ili bilo kojoj drugoj kategoriji, zdravstveno osiguranje je po zakonu univerzalno i vrijedi za svakog građanina podjednako. Ne možete vi jednog građanina uslovljavati ovako, a drugog ne, a da pritom ne mijenjate same zakonske propise. Sve dok u zakonu piše onako kako piše sada, situacija je kristalno jasna: i penzioneri sa srazmjernom penzijom imaju potpuno isto pravo na zdravstvenu zaštitu kao i oni koji primaju punu penziju iz Rs“, objašnjava Jandrić.

Podsjetio je da je i Vrhovni sud Rs zauzeo stav da je Ustav iznad svakog zakona i pravilnika, dok je pravo na zdravstvenu zaštitu primarno ustavno pravo.

Kako je objasnio, suština presude Vrhovnog suda jeste u tome što je jasno stavljeno do znanja da se podzakonskim aktima, pravilnicima ili internim odlukama Fonda ne može suspendovati ustavno pravo građana na liječenje.

Iako pogođeni penzioneri priželjkuju jedno kolektivno rješenje koje bi automatski važilo za sve, Jandrić upozorava da je pravna borba individualna.

„Penzioneri moraju imati na umu da su ovo individualne stvari. Ne postoji nikakvo kolektivno rješenje niti zajednička tužba koja će automatski važiti za sve. Čak i ako ja na sudu dobijem prve sporove i dokažem da je novac uzet nezakonito, to neće automatski značiti povrat novca za ostale koji su ćutali. Svako za sebe mora pokrenuti postupak, izjaviti žalbu ili podnijeti zahtjev, zavisno od lične situacije.“

„Bez stručne pravne pomoći, penzioneri sami protiv sistema nemaju šanse. Ne moram to nužno biti ja, imamo ogroman broj mladih, sjajnih kolega koji bi se rado prihvatili ovog posla, ali ljudi moraju shvatiti da moraju reagovati pojedinačno ako žele svoj novac nazad“, zaključuje Jandrić.

U cijeli slučaj ranije se uključila i Institucija ombudsmana za ljudska prava BiH. Ombudsman Jasminka Džumhur objasnila je da se detaljno ispituju pravni osnov i srazmjernost postupanja Fonda zdravstvenog osiguranja Rs.

„Ono što preispitujemo jeste na kojem pravnom osnovu se ovo uopšte radi. Jasno nam je obrazloženje Fonda da manji priliv novca nameće potrebu za reorganizacijom troškova, ali postavlja se pitanje proporcionalnosti – da li je ova mjera srazmjerna cilju? Nametanje dodatnih nameta ugroženim kategorijama radi postizanja ekonomske stabilnosti oblasti zdravstva otvara niz pitanja koja moraju biti istražena“, istakla je Džumhur.

Oko 10.000 penzionera u Rs, koji pored domaće primaju i penziju iz inostranstva, a većinski dio radnog staža ostvarili su van Rs, od 1. maja obavezno je da sami uplaćuju doprinos za zdravstveno osiguranje kako bi zadržali pravo na zdravstvenu zaštitu. Riječ je o 10,2 posto iznosa inostrane penzije.

Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.