Na današnjoj press konferenciji, na upit Klix.ba Amir Hasičević je izjavio da je izuzeće Orašja od neradne nedjelje 20. decembra 2024. godine doneseno zakonito jer je "Članom 18." lokalnim zajednicama omogućeno da traže izuzeće.
Istakao je ministar Hasičević da je Orašje "jedinstven slučaj" po geografiji, da su "svi imali pravo da podnesu zahtjev, ali je samo Orašje bilo spremno"; te da će o drugim izuzećima Vlada odlučivati, iako, po njemu, "niko ne ispunjava tri osnovna kriterija".
Šta govore propisi i datumi?
Zakon o unutrašnjoj trgovini doista daje Vladi FBiH ovlaštenje da na prijedlog gradskog/općinskog vijeća odobri izuzeće. Time je “okvir ovlasti“ jasan. Ali isti zakon (čl. 5 i 7) propisuje i načela: zabranu stavljanja trgovaca u neravnopravan položaj te opću zabranu diskriminacije, a takve izuzetke treba obrazložiti i mjeriti jednako prema svima.
Vlada je tek 24. decembra 2024. donijela Uredbu koja uvodi kriterije i postupak za izuzeća (pad prometa u odnosu na prethodnu godinu, smanjenje zaposlenih, te, ako je sezonski slučaj, obrazložen period).
Orašje je izuzeto četiri–pet dana ranije, dakle prije postojanja općih kriterija. To nije sporno po nadležnosti, ali jeste po standardu jednakog tretmana. Jedna općina je prošla bez javno definisanih pravila, a sve ostale se od tada odmjeravaju striktnim kriterijima iz Uredbe.
Činjenice o proceduri u Orašju su jasne: Gradsko vijeće je 27. 11. 2024. usvojilo odluku i podnijelo prijedlog; Vlada je 19/20. decembra 2024. izuzeće odobrila. Tek nakon toga, 24. 12., donijeta je Uredba koja drugima propisuje "tri kriterija".
Geografija kao alibi i to netačan
Ministar navodi da je Orašje "jedina općina u FBiH koja ne graniči sa federalnim općinama, nego s Hrvatskom, Brčkim i Rs-om". To je naprosto pogrešno: Domaljevac‑Šamac, općina u istom kantonu, graniči s Orašjem (Domaljevac‑Šamac je "između Orašja na istoku i Odžaka na zapadu"). Dakle, Orašje ima granicu s općinom FBiH. Čak i kad bi geografska posebnost bila relevantna, ona nije kriterij iz Uredbe.
"Svi su imali pravo, samo je Orašje bilo spremno" - pa zašto onda drugi čekaju?
Ministar kaže da je "Ministarstvo odradilo svoj dio, a Vlada treba staviti zahtjeve na dnevni red", te usput tvrdi da "niko ne ispunjava tri osnovna kriterija".
Javne informacije govore da je 12 općina/gradova dostavilo zahtjeve; osam ih je formalno ispunilo uslove i poslano su Vladi - ali je jedino Orašje dobilo izuzeće. Tvrdnja da "niko ne ispunjava kriterije" dolazi nakon što je Orašje već izuzeto bez tih kriterija. Upravo je to definicija dvostrukog standarda.
