Konaković ne dopušta popunu bošnjačkih mjesta u državnoj vlasti

Od devet državnih ministarstava samo u jednom nije provedena procedura izbora sekretara i to u Ministarstvu vanjskih poslova BiH na čijem je čelu od januara 2023. godine Elmedin Konaković, upozorava portal NAP.ba.

Sekretar Ministarstva vanjskih poslova BiH bio je Adi Hadžikapetanović koji je preminuo 17. marta 2021. godine. Ta pozicija nije popunjena ni za vrijeme bivše ministrice Bisere Turković, ali ni u mandatu Elmedina Konakovića.

Zašto Konaković još ne raspisuje konkurs za poziciju sekretara jasno je valjda samo njemu. A kako je Patria ranije objavila za ovu poziciju zainteresiran je Josip Brkić, aktuelni zamjenik ministra vanjskih poslova, pa se postavlja pitanje otvara li Konaković prostor za neke ranije dogovore i da li će sve čekati neko novo Vijeće ministara BiH i novi omjer snaga. Inače, pozicije ministra vanjskih poslova se mijenjaju ovisno ko je na čelu Vijeća ministara BiH, pa se samim tim može desiti da Bošnjaci izgube vrlo važne pozicije u Ministarstvu vanjskih poslova BiH.

Osim pozicije sekretara upražnjene su još tri pozicije pomoćnika ministra, u sektorima za multilateralu, bilateralu i opće poslove.

Kako je ranije objavio portal Odgovor.ba na sve četiri pozicije su postavljeni vršioci dužnosti. Edin Dilberović, donedavno savjetnik Konakovića, po ovlaštenju ministra obavlja poslove sekretara Ministarstva vanjskih poslova. Emina Merdan po ovlaštenju ministra, vrši dužnost pomoćnice ministra za multilateralne poslove, Momira Brajić, vrši dužnost pomoćnika za bilateralne poslove, te Muamera Hambo, vd pomoćnice ministra za opće poslove.

A Konaković može raspisati interne konkurse za sve ove pozicije, odnosno ne mora raspisivati javni konkurs.

Sudska presuda iz 2013. godine koju je izrekao Sud BiH u jednom postupku u Ministarstvu sigurnosti BiH jasno potvrđuje da se za pozicije sekretara može provesti interni postupak.

“Suština ovog upravnog spora jeste u odgovoru na pitanje da li je Agencija za državnu službu, kao institucija koja provodi konkursnu proceduru, mogla na zahtjev institucije oglasiti upražnjeno mjesto putem internog natječaja ili samo i isključivo putem javnog natječaja. Ovo sudsko vijeće ukazuje da pravilnim tumačenjem citiranih odredbi jasno i nedvosmisleno proizilazi da je procedura internog natječaja dopuštena u konkretnom slučaju. Ovo je i logično jer se na taj način iz unutrašnjih resursa popunjavaju upražnjena radna mjesta bez upošljavanja novih državnih službenika. Ovo jeste racio citirane zakonske odredbe, a da je zaključak ovog vijeća tačan potvrđuje i akt Vijeća ministara BiH broj:... od 28.05.2013. godine, kojim se na zastupničko pitanje poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na 47. sjednici Predstavničkog doma održanoj 18.04.2013. godine “Može li rukovodeći državni službenik u institucijama BiH biti imenovan putem internog oglasa” Vijeće ministara BiH očitovalo na 51. sjednici održaoj dana 28.05.2013 godine odgovorom na način da “Zaključno, rukovodeći državni službenik u institucijama BiH može se putem internog oglasa imenovati na radno mjesto pomoćnika ministra, pomoćnika direktora, glavnog inspektora i sekretara u instituciji, a ne može samo na radno mjesto sekretara sa posebnim zadatkom.”", navodi se u presudi S1 3 U 012615 13.

Na istu ovu presudu i odgovor Vijeća ministara BiH pozvao se ministar prometa i komunikacija Edin Forto u odgovoru na zastupničko pitanje tokom 2023. godine da li planira mjesto pomoćnika ministra popuniti internim konkursom.

U jednom od mišljenja Agencije za državnu službu BiH iz 2018. godine navedeno je da nema prepreke da se mjesto rukovodećeg državnog službenika popuni putem internog oglasa.

U ostalim ministarstvima pozicije sekretara su popunjene: Na mjestu sekretara Ministarstva finansija i trezora i Ministarstva civilnih poslova su osobe iz reda srpskog naroda. U Ministarstvu pravde je Hrvat kao i u Ministarstvu prometa i komunikacija.

U Ministarstvu odbrane BiH, Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Ministarstvu sigurnosti BiH sekretari su iz reda Bošnjaka.

U Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice sekretar je iz reda ostalih.