Gratz o boračkom dodatku: Vlada nema većinu, nema osiguran novac, a borcima nudi neizvjesna obećanja pred izbore

Redakcija Mostar

Zastupnik u Parlamentu FBiH upozorio da predloženi zakon otvara brojna pitanja – od izvora finansiranja i visine dodatka do načina ostvarivanja prava, ocijenivši da je više riječ o političkoj poruci nego o provodivom rješenju.

Zastupnik u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine Dennis Gratz oštro je kritikovao prijedlog zakona o uvođenju boračkog dodatka, poručivši da Vlada Federacije BiH u proceduru šalje zakon za koji nije osigurala ni parlamentarnu većinu, ni finansijska sredstva, ni provediv sistem.

U objavi na društvenim mrežama pod naslovom "Borački dodatak bez većine, novca i odgovornosti", Gratz je iznio niz zamjerki na način na koji je pripremljen prijedlog zakona, tvrdeći da je riječ o političkom potezu uoči Općih izbora 2026. godine.

"Ako je cilj bio stvarno uvesti borački dodatak, Vlada je morala osigurati novac, provediv sistem, parlamentarnu većinu i dovoljno vremena za ozbiljnu proceduru. Ovako je mnogo jasnije šta Trojka želi objaviti nego šta će i kada borci zaista dobiti", poručio je Gratz.

"Zakon dolazi uoči izbora"

Gratz podsjeća da je prijedlog zakona u parlamentarnu proceduru upućen tek u drugoj polovini jula, neposredno pred godišnje odmore i manje od tri mjeseca prije izbora, iako su, kako navodi, osnovni model i planirani iznos boračkog dodatka bili poznati još prošle godine.

Ističe da se zakon odnosi na čak 383.494 osobe i proizvodi finansijsku obavezu od gotovo 235 miliona KM, ali dolazi u trenutku kada, kako tvrdi, vladajuća koalicija nema stabilnu većinu u Predstavničkom domu.

Podsjetio je da mjesecima nisu održavane redovne sjednice tog doma.

"Predstavnički dom mjesecima nije održao redovnu sjednicu, majska sjednica otkazana je zbog nedostatka kvoruma, a u junu je održana samo vanredna sjednica sa jednom tačkom dnevnog reda", naveo je Gratz.

Sporan i skraćeni postupak

Posebno problematičnim smatra činjenicu da je Vlada predložila usvajanje zakona po skraćenom postupku.

Kako navodi, obrazloženje da izmjene nisu složene u suprotnosti je s ranijim izjavama resornog ministra, koji je, prema Gratzovim riječima, javno govorio da je riječ o zahtjevnom procesu koji podrazumijeva provođenje finansijskih procedura.

Podsjeća i da je Vlada Federacije BiH u martu saopćila da je dogovorena primjena boračkog dodatka od 1. januara 2027. godine, ali da tog datuma nema u dostavljenom prijedlogu zakona.

"U dostavljenom prijedlogu tog datuma nema: zakon bi stupio na snagu narednog dana, dok se u obrazloženju traži 234,7 miliona KM za 2026. godinu", upozorava Gratz.


"Mjesec odbrane vrijedi 1,50 KM"

Jedna od njegovih ključnih primjedbi odnosi se na način obračuna boračkog dodatka.

Prema prijedlogu zakona, jedan mjesec učešća u odbrani Bosne i Hercegovine vrednovan je sa 1,50 KM, što znači da bi borac sa godinu dana provedenih u odbrani primao 18 KM mjesečno, sa dvije godine 36 KM, a sa tri godine 54 KM.

"Iznos nije zasnovan na obrazloženom kriteriju niti je vezan za inflaciju, penzije, plate ili troškove života. Nema čak ni obaveze redovnog usklađivanja", upozorava Gratz.

Dodaje da prijedlog bez detaljnog obrazloženja skraćuje period učešća u odbrani koji se priznaje za obračun dodatka, dok ostaje nejasan status maloljetnih dobrovoljaca i članova porodica poginulih i umrlih boraca.

Borci će morati podnositi zahtjeve

Gratz upozorava da pravo na borački dodatak neće biti priznato automatski, iako država već raspolaže službenim evidencijama.

"Svaki borac mora podnijeti zahtjev, a novac gubi za svaki mjesec prije podnošenja", navodi on.

Dodatan problem, smatra, predstavlja činjenica da će svako rješenje prolaziti obaveznu reviziju Federalnog ministarstva, pri čemu zakon ne propisuje rok u kojem revizija mora biti završena.

"Ministarstvo tek naknadnim pravilnikom treba uređivati čak i 'uslove' za ostvarivanje prava, iako uslove za sticanje zakonskog prava mora utvrditi Parlament", upozorava Gratz.

Bez jasnog finansijskog pokrića

Na kraju ističe da uz prijedlog zakona nisu predstavljeni ključni finansijski elementi koji bi pokazali njegovu održivost.

Kako navodi, nema jasno definisanog izvora finansiranja, prijedloga rebalansa budžeta, potpune metodologije obračuna niti procjene troškova obrade i revizije više od 383.000 predmeta.

Zbog svega navedenog, Gratz smatra da prijedlog u sadašnjem obliku ostavlja više otvorenih pitanja nego odgovora te da je neizvjesno kada i pod kojim uslovima bi borci zaista mogli ostvariti pravo na borački dodatak.

Komentari

Ovaj članak nije moguće komentarisati.