Iz Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove (FGU) su prije nekoliko dana preko svoje internetske stranice saopćili da se neovlašteno preuzimaju i koriste podaci registra cijena nekretnina i katastarskih podataka.
Konkretnije, tvrde da je riječ o pojavi koja je postala predmet ozbiljne institucionalne zabrinutosti - neovlaštenog preuzimanja, kombinovanja i komercijalnog korištenja podataka Registra cijena nekretnina (RCN) i katastarskih podataka zaštićenih posebnim zakonskim režimom.
Tvrde da su za zloupotrebe odgovorne pojedine privatne internetske platforme, ne precizirajući o kojim platformama je riječ.
Uvjeravaju da ne nastoje ograničiti slobodu informisanja niti, kako su naveli, legitiman razvoj digitalnih usluga, već zaštititi građane, institucije i tržište nekretnina od pogrešnog tumačenja pravnog statusa i namjene podataka, za koje su naveli da su uz jasno ograničen obim i pod strogo definisanim uslovima javno dostupni.
Pitanje javnog uvida
Kako su napomenuli, s Poreznom upravom Federacije Bosne i Hercegovine (PU FBiH) građanima osiguravaju javni uvid u ograničeni skup podataka RCN-a radi transparentnosti tržišta i opće informisanosti, uz zaštitu ličnih i poreznih podataka.
Pravni okvir za to, dodaju, uspostavljen je Uredbom o bazi podataka Registra nekretnina FBiH, čijim članom 14. je propisano da su podaci iz evidencije tržišta nekretnina javni, osim onih koji se smatraju ličnim podacima.
U tom smislu, kako su obrazložili, navedena odredba izričito upućuje na Zakon o zaštiti ličnih podataka, kojim je zamijenjen ranije važeći zakon, prema kojem se s takvim podacima postupa u posebnom zakonskom režimu.
Javni uvid, međutim, ne predstavlja, kako tvrde, izdavanje podataka u bilo kakvom pravnom ili tehničkom smislu. Detaljnije su objasnili šta se podrazumijeva pod prethodno navedenim.
"Podaci nisu dostupni za masovno preuzimanje, redistribuciju niti komercijalnu upotrebu. Za njih nije propisan tarifnik, niti režim isporuke, upravo zato što se oni kao takvi ne izdaju. Svako drugačije predstavljanje njihovog statusa je obmanjujuće", ukazali su.
Istakli su da portal katastar.ba to nedvosmisleno potvrđuje prethodno.
"Prikazani podaci se ne smiju koristiti u poslovne i komercijalne svrhe niti ustupati trećim licima. Zabranjeno je nasumično i neselektivno pretraživanje i preuzimanje podataka", naglasili su iz FGU-a.
Također su napomenuli da su svi javno dostupni podaci isključivo informativnog karaktera i da ne mogu služiti kao javna isprava.
O ugovornoj cijeni
Ukazali su da podaci prikazani u javnom uvidu odražavaju stanje onakvo kakvo je u pojedinačnim kupoprodajnim ugovorima.
"To znači da je riječ o prijavljenim transakcijama, bez stručne provjere, bez metodološke kontrole i bez statističke obrade. Samo su službeni izvještaji Uprave vjerodostojan prikaz stanja tržišta nekretnina jer u njima podaci prolaze kroz sve navedene faze obrade i tek potom bivaju objavljeni u formi stručnih analiza", dodaju.
Svaka tržišna analiza temeljena na, kako su konstatovali, neovlašteno preuzetim podacima RCN-a može biti pogrešna i dovesti javnost u zabludu, bez obzira na sofisticiranost vizualizacije kojom se predstavlja.
Naglasili su da su utvrdili da pojedine platforme ne samo neovlašteno preuzimaju podataka iz RCN-a, nego ih istovremeno kombinuju s katastarskim podacima - parcelama, za koje si ukazali da podliježu potpuno odvojenom i strogom pravnom režimu.
