Dok Njemačka ostaje važan saveznik u pogledu ekonomskih investicija i zbog svoje važnosti u EU, Vučić se bolje slaže s kolegom autokratom. Orban obećava bliži odnos s EU za ono što Srbija pod Vučićem jeste — nacionalistički i autoritarni režim — dok Njemačka to nudi samo za ono za šta se Srbija pod Vučićem pretvara: proevropski faktor stabilnosti.
U
novembru i decembru 2021. godine hiljade građana Srbije izašlo je na ulice,
blokirajući ključne puteve tri vikenda u znak protesta zbog predloženog zakona
kojim se olakšava eksproprijacija za koju se smatra da favorizira veliki rudnik
litijuma koji je u zapadnoj Srbiji planirala multinacionalna kompanija Rio
Tinto.
Demonstranti
su prvenstveno zabrinuti zbog nedostatka transparentnosti oko projekta rudnika;
također strahuju od ozbiljne štete po životnu sredinu, te korupcije velikih
razmjera. Tokom prvih protesta, nasilnici su u Šapcu, gradu najbližem
planiranom rudniku, motkama tukli demonstrante i pokušali se provući kroz
proteste buldožerom. Na lokaciju su odvezeni službenim automobilima i nema
sumnje da su prijetili demonstrantima u ime režima, piše Florian Bieber za magazin Foreign Policy.
Danas
se nijedna odluka ne može donijeti bez predsjednika Srbije Aleksandra Vučića,
koji se satima svake sedmice pojavljuje u emisijama na svim glavnim TV
kanalima. On je taj posao najavio kao veliku investiciju i ponudio mu direktnu
političku podršku. Ipak, demonstracije naglašavaju da, iako bi Vučić mogao imati
apsolutnu komandu nad zemljom (188 od 250 poslanika izabrano je na njegovoj
partijskoj listi, a njegova stranka kontrolira skoro svaku općinu u zemlji)
njegova vladavina nije neosporiva.
Nakon
što su protesti dobili zamah, Vučić je isprva izgledao kao da je priznao grešku
i povukao podršku projektu, ali je ubrzo nakon toga, 27. decembra 2021. godine,
ponovio svoju podršku projektu i insistirao da će se ipak nastaviti.
Još
jedan spektakl posljednjih sedmica podcrtao je tu prijeteću stranu Vučićevog
režima. U centru Beograda na zidu je mrlja koja kao da se ne skida. Riječ je o
muralu Ratka Mladića, ratnog zločinca odgovornog za genocid u gradu Srebrenici
na istoku Bosne 1995. godine.
U
julu se u Beogradu pojavio portret Mladića — koji služi svoju doživotnu kaznu
nakon što ga je osudio Međunarodni krivični sud za bivšu Jugoslaviju, kao i u
mnogim drugim gradovima u Srbiji i entitetu RS u BiH čije je stvaranje pomogao
kroz ratne zločine. Ovo nisu bili prvi Mladićevi portreti koji su se pojavili,
ali se sve češće pojavljuju, a raniji slučajevi su uživali manje službene
zaštite.
Građani
i dalje pokušavaju prefarbati portrete, ali vrijedni nasilnici obnavljaju
najistaknutiji portret u centru Beograda. Kada su dvije aktivistice gađale
portret jajima, uhapsila ih je policija u civilu. Dok nacionalistički tabloidi
bliski režimu otvoreno tvrde da je Mladić bio heroj, srpska vlada štiti mural,
a da nije otvoreno podržavala njegov motiv.
Dozvoljavajući
da murale štite neidentificirani nasilnici, vlada povlađuje nacionalističkom
biračkom tijelu, poričući bilo kakvu odgovornost za njih i tako štiti svoje
proevropske akreditive. Najbliže javnoj podršci Mladiću bilo je kada je
ministar unutrašnjih poslova Aleksandar Vulin obišao mural nakon hapšenja 9.
novembra 2021. godine.
Nacionalistički
i autoritarni karakter srpske vlasti predstavlja prijetnju za Srbiju i region.
Vučićeva tvrdnja da je pragmatičan, mejnstrim evropski konzervativac možda je
djelovala ubjedljivo u njegovim prvim godinama na vlasti, ali sve više zvuči
šuplje.
Vučićev
autoritarni kurs sve više udaljava Srbiju od Zapada i Evropske unije. Dok su
njegovu stranku prve godine podržavale zapadne ambasade, u nadi da će
promovirati pragmatičnog političara s kojim se može raditi, Vučić i mediji pod
kontrolom njegove vlade promoviraju antizapadnu liniju.
Srbija
je do sada van granica zapadnog Balkana. Regionalna anketa koju je naručila
Savjetodavna grupa za politiku Balkana u Evropi pokazuje da 80,4 posto građana
regiona želi da se njihova zemlja pridruži EU; u Srbiji je taj broj samo 53,2
posto.
Na
Kinu i Rusiju se gleda kao na veću podršku i pokazuje se veće povjerenje, bilo
zbog vakcina protiv COVID-19 koje su donirali ili zbog njihovih vođa. Ovo gledište
je dodatno pojačano pandemijom, pri čemu se Kina smatra glavnim pružaocem
pomoći—iako je Beograd kupio vakcine od Pekinga, a nema javnih informacija o
plaćenoj cijeni—a Sjedinjene Države i EU se smatraju širiteljima lažnih
vijesti.
To
je rezultat intenzivne antizapadne kampanje provladinih medija koji
kontinuirano optužuju zapadne vlade, kao i nezavisne medije, uključujući
CNN-ovu podružnicu N1, da su antisrpski propagandni mediji.
Čak
i kada je u pitanju podrška Srba EU, postoji jasan autoritarni naklon.
Istraživanja pokazuju da je najpopularniji svjetski lider, nakon ruskog
predsjednika Vladimira Putina i njegovog kineskog kolege Xi Jinpinga,
autokratski premijer Mađarske Viktor Orban; drugim riječima, kada Srbi gledaju
u Evropu oni gledaju u Budimpeštu, a ne Berlin.
Dok
je 2015. godine Vučić odbacio Orbana zbog njegovog neprijateljstva prema
migracijama i opisao Srbiju kao evropskiju državu od nekih članica EU – što je
jasno upućeno Mađarskoj – on je od tada svoj prijatan odnos s tadašnjom
njemačkom kancelarkom Angelom Merkel zamijenio prijateljstvom s Orbanom.
Dok
Njemačka ostaje važan saveznik u pogledu ekonomskih investicija i zbog svoje
važnosti u EU, Vučić se bolje slaže s kolegom autokratom. Orban obećava bliži
odnos s EU za ono što Srbija pod Vučićem jeste — nacionalistički i autoritarni
režim — dok Njemačka to nudi samo za ono za šta se Srbija pod Vučićem pretvara:
proevropski faktor stabilnosti. Nova njemačka vlada, s Annalena Baerbock kao
ministrom vanjskih poslova ispred Zelenih, vjerovatno će se više zalagati za
pitanja vladavine prava i demokracije u Srbiji.
Okretanje
protiv Zapada, u kombinaciji s Vučićevom autoritarnom kontrolom, važno je izvan
Srbije. Dok su stavovi u drugim dijelovima regiona i dalje veoma različiti,
postoji stvarna opasnost od zaraze idejama iz Srbije. Osim što je najmanje
duplo veća od bilo koje druge zemlje na Zapadnom Balkanu, Srbija se graniči sa
svim ostalim (osim Albanije) i nastoji da oblikuje region na dva načina.
Prvo,
ona se predstavlja kao regionalni lider kroz inicijativu regionalne integracije
„Otvoreni Balkan“, ideju integriranog regiona zasnovanog na otvorenim granicama
poznatog i kao „Mini Šengen“ koji bi Srbiji dao najveće ekonomske koristi, ali
i vezao ostatak regiona za nju. Vučićeva međunarodna i regionalna politika je i
dalje zasnovana na slabom odjeku socijalističke Jugoslavije.
Drugi
i donekle konfliktan pristup je takozvani „srpski svet“ – termin pozajmljen iz
Rusije i koji u osnovi opisuje srpsku sferu utjecaja zasnovanu na etničkoj
pripadnosti. Srbija je utjecajna kroz srpske stranke u Bosni i Hercegovini,
Crnoj Gori i na Kosovu. Čak i ako ih ne kontrolira u potpunosti, to omogućava
Srbiji da oblikuje unutrašnju politiku svojih susjeda i blokira ključne odluke.
Izgradnjom
sfere utjecaja, Srbija može da širi svoju autoritarnu antizapadnu politiku
širom regiona. Na nedavnim izborima na Kosovu, ishod je bio daleko od jasnog u
općinama s većinskim albanskim stanovništvom, pri čemu je vladajuća partija
Samoopredjeljenje (Vetevendosje) premijera Albina Kurtija doživjela poraz. Ovo
je pokazalo živ politički život u regionima Kosova s većinskim albanskim
stanovništvom, za razliku od područja sa srpskom većinom. U 10 općina s
većinskim srpskim stanovništvom, Srpska lista, koju kontrolira Beograd,
pobijedila je svuda kroz kombinaciju zastrašivanja i korupcije. Na mnogim
mjestima osvojila je i do 100 posto glasova.
Srbija
je takođe stekla uticaj u regionu 2021. godine tako što je osigurala vakcine i
omogućila građanima drugih zemalja da se vakcinišu u Srbiji. Ovo je bilo
posebno važno za građane iz susjedne Bosne, Sjeverne Makedonije i Crne Gore,
kojima je nedostajao početni pristup vakcinama zbog sporog uvođenja COVAX-a,
globalnog programa vakcinacije koji podržava EU. Ovo je bila pragmatična odluka
– Srbija je osigurala vakcine iz Kine, Rusije i Zapada, ali su mnogi građani
odbili da se vakcinišu zbog snažnog raspoloženja protiv vakcine i slabog
povjerenja u vladu. Omogućavanje vakcinacije širom regiona stekle su se znatne
simpatije u susjednim zemljama.
Iako
je EU pomogla da se osigura najveći dio vakcina u regionu, kasnila je i nije poentirala na svojoj pomoći kada je stigla.
Kao rezultat toga, Srbija je odigrala regionalnu ulogu u diplomaciji vakcina
koju su Rusija i Kina imale na drugim mjestima, sa sličnim uticajem.
Prema
rezultatima ankete Savjetodavne grupe za politiku Balkana u Evropi koja će
uskoro biti objavljeni, građani Bosne i Hercegovine, uglavnom u Republici
Srpskoj, ali i Federaciji Bosne i Hercegovine, Srbiju ocjenjuju kao najveću
pomoć tokom pandemije. Srbija je druga poslije EU, Crne Gore i Severne
Makedonije. U Sjevernoj Makedoniji, gdje etničke veze nisu bitne, više građana
očekuje pomoć u borbi protiv COVID-19 od Srbije nego od EU.
Iako
nema ništa loše u regionalnoj solidarnosti, kada je promovira autokrata koji
blisko sarađuje i s vanjskim akterima kako bi maksimizirao svoju podršku i s
autoritarnim liderima u EU, ovaj povećani utjecaj ne sluti na dobro. Baš kao
što Orban pomaže u promoviranju istomišljenika u EU kroz finansijsku pomoć,
diplomatsku podršku i podršku prijateljskim medijima, Vučić na sličan način
nastoji da proširi svoj utjecaj na Zapadni Balkan.
Ovaj
potez ga čini nezamjenjivim za zapadne sagovornike i pomaže mu da ostane na
vlasti. U tom procesu normalizira autoritarni, antizapadni i nacionalistički
pogled na svijet koji prožima stranku i medije koje kontrolira. Ovo rizikuje
potkopavanje demokratskih i liberalnih vlada širom regiona i slabljenje
tamošnjeg utjecaja EU, istovremeno ohrabrujući vladu koja potiče nacionalističke
tenzije.