Ustavni sud odlučuje o 64 miliona KM za predstavništva Rs: U predmetu i ugovor s Ari Ben-Menasheom

Ustavni sud Bosne i Hercegovine razmatrat će naredne sedmice spor između Bosne i Hercegovine i entiteta Rs zbog ukupno 64 miliona KM budžetskog novca namijenjenog predstavništvima Rs u inostranstvu, a u predmetu se izričito navodi i konsultantski ugovor koji je s Ari Ben-Menasheom potpisao direktor predstavništva Rs u Beču Mladen Filipović, prenosi Politicki.ba.

Predmet U-10/26 uvršten je u dnevni red 174. plenarne sjednice Ustavnog suda BiH, koja će biti održana 24. i 25. septembra, s početkom u 9 sati. Dnevni red sjednice objavljen je 15. septembra.

Zahtjev je podnio Denis Zvizdić, prvi zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, tražeći od Ustavnog suda da riješi spor između Bosne i Hercegovine i Rs.

U središtu predmeta je budžetska stavka „Transferi predstavništvima Rs u inostranstvu“, koja se nalazi u okviru Ministarstva za evropske integracije i međunarodnu saradnju Rs.

Za tu namjenu u budžetu Rs za 2026. godinu predviđeno je 15 miliona KM. Budžet je usvojen odlukom NSRs i objavljen u „Službenom glasniku Rs“ broj 114/25.

Međutim, zahtjev pred Ustavnim sudom obuhvata i znatno veći iznos iz prethodne godine.

Drugim rebalansom budžeta Rs za 2025. godinu za transfere predstavništvima u inostranstvu bilo je predviđeno još 49 miliona KM. Ta odluka NSRs objavljena je u „Službenom glasniku Rs“ broj 109/25.

Time se ustavni spor odnosi na budžetske stavke ukupne vrijednosti 64 miliona KM.

Posebno je značajno što Ustavni sud u opisu predmeta izričito povezuje budžetsko finansiranje predstavništava s konsultantskim ugovorom sklopljenim prošle godine.

Riječ je o ugovoru koji je 6. septembra 2025. godine potpisao Mladen Filipović, direktor predstavništva Rs u Beču, s Ari Ben-Menasheom, predsjednikom kompanije Dickens Madson Canada Inc.

U javno objavljenom dnevnom redu Ustavnog suda nije navedena vrijednost tog konkretnog konsultantskog ugovora niti su objavljene njegove odredbe. Sud, međutim, ugovor eksplicitno navodi u okviru opisa spora koji je pokrenuo Zvizdić.

Ari Ben-Menashe je međunarodni politički konsultant i lobista, a kompanija Dickens & Madson Canada posljednjih godina pojavljivala se u registrima stranih agenata u Sjedinjenim Američkim Državama u vezi s poslovima za različite strane političke aktere.

Za predmet pred Ustavnim sudom, međutim, relevantan je konkretno ugovor od 6. septembra 2025. između Ben-Menashea i direktora predstavništva Rs u Beču, jer ga je Sud naveo zajedno s budžetskom stavkom od 15 miliona KM za 2026. godinu.

Zvizdić zahtjevom traži da Ustavni sud odluči o sporu između države Bosne i Hercegovine i entiteta Rs, a ne samo da ocijeni jednu pojedinačnu odluku o trošenju novca.

Ustav BiH daje Ustavnom sudu isključivu nadležnost za odlučivanje o sporovima koji nastanu između entiteta, između BiH i jednog ili oba entiteta te između institucija Bosne i Hercegovine.

Sud će tako na sjednici naredne sedmice razmatrati pitanje budžetskog finansiranja predstavništava Rs u inostranstvu kroz dvije odvojene budžetske odluke – 15 miliona KM za 2026. i 49 miliona KM iz drugog rebalansa budžeta za 2025. godinu.

Predmet U-10/26 jedan je od pet predmeta ocjene ustavnosti i ustavnih sporova koji su uvršteni u ovaj dio dnevnog reda 174. plenarne sjednice Ustavnog suda BiH.