(Ne)konkurentnost u javnim nabavkama BiH: Ugovore često daju jedinom ponuđaču

- Više od polovine planiranih e-aukcija nije provedeno, a u nekim slučajevima ugovori su dodijeljeni ponuđačima s višim cijenama, što je dovelo do gubitka ušteda – navode revizori.

Tako su u najmanje 50 slučajeva ugovori dodijeljeni onim koji su ponudili više cijene, što je dovelo do dodatnih troškova većih od 220.000 KM.

- Ovaj iznos može biti i veći, s obzirom na to da su u analizu uključeni samo ugovori za koje postoje objašnjenja o razlici u vrijednosti – napominju revizori.

Dodaju da i iz Agencije za javne nabavke BiH ističu da pojedini ponuđači svjesno snižavaju cijene do nerealnog nivoa, znajući da neće biti u mogućnosti realizovati ugovor.

- Takav pristup predstavlja zloupotrebu e-aukcije i može ukazivati na postojanje koordinacije među ponuđačima, što ima za posljedicu odgađanje postupka i dodjelu ugovora ponuđaču sa skupljom ponudom – piše u revizorskom izvještaju.

Navodi se i da institucije BiH ne provode sve postupke javne nabavke na transparentan način i ne koriste u potpunosti mogućnosti Portala javnih nabavki da poboljšaju transparentnost.

- Skoro polovina institucija BiH bar jednom je narušila jednak tretman ponuđača i uvjete pravične i aktivne konkurencije prilikom pripreme tenderske dokumentacije ili ocjene ponuda. Konkurencija je narušavana kroz ograničavajuće uvjete, nejasne kriterije, spajanje različitih predmeta, netačne procjene vrijednosti, neprecizne obrasce za ocjenu ponuda, greške u provjeri uvjeta, odbacivanje zbog formalnosti, nedovoljno razjašnjavanje nejasnoća i drugo – upozorili su revizori, naglasivši da institucije, također, ne analiziraju tržište.